【俄罗斯专刊】俄政府想方设法引导民众多吃鱼

【环球时报综合报道】根据俄罗斯国家统计局的数据，8年里俄罗斯人均鱼类消费量减少22.3%，从2013年的每人每年27.3公斤下降到2021年的21.2公斤。目前尚无2022年信息，但渔业协会主席亚历山大·帕宁认为，根据连锁零售商的数据，2022年和2023年继续下降。根据联合国粮农组织（FAO）的数据，俄罗斯鱼类消费量仅位居世界第73位。2022年底，俄罗斯卫生部将鱼类及其产品的推荐消费量从每人每年22公斤提高到28公斤。

这些原因让俄罗斯人吃鱼少

俄罗斯人吃鱼少的主要原因是价格和质量。俄罗斯渔业联盟和“平台”公司的一项研究显示，随着购买力下降和物价上涨，鱼类与肉类和家禽竞争激烈。但问题不仅仅在于价格。除便宜的鲱鱼和鲭鱼外，最畅销的鱼类还有大西洋鳟鱼，然后才是便宜的黍鲱、明太和鳕鱼。鱼类不吸引消费者的还有糟糕的外观和气味。此外，会剖鱼和愿剖鱼的消费者比例也在下降。鱼类消费减少最多的群体是年轻人，他们青睐“买-煮-吃”形式的简单烹饪食品。此外，现在很多年轻人认为，食物中缺少鱼并不会有害健康。

渔业协会副主席福明（Alexander Fomin）回忆说，苏联时期由于肉类短缺，曾谋划增加鱼类消费量。政府鼓励人们吃鱼，并为此提供巨额补贴。但是，即便鱼很便宜，仍未受到人们的喜爱。现在情况有所不同。俄罗斯农业生产者为居民提供大量肉类，而且不是冻肉、腌肉或罐头肉（就像鱼罐头一样），而是冷鲜肉，确实好吃，且供应充足、价格实惠。俄罗斯渔业则做不到。挪威人能组织为俄罗斯中央地区供应冷鲜鲑鱼，摩尔曼斯克的企业却没有采用这一技术。

俄政府鼓励吃鱼

俄罗斯是个北方国家，人们认为脂肪多的才是好鱼，如大比目鱼、鲭鱼、远东拟沙丁鱼、大西洋鳟鱼，因为这些鱼能给身体提供能量。福明说，俄罗斯主要捕捞的是低脂肪鳕鱼，在东南亚受欢迎，但并不受俄罗斯消费者喜爱。不过，俄罗斯渔业署表示将“开展相关工作”：今年8月，俄罗斯总统提出一项任务，要求制定一系列刺激国内鱼类消费的措施

俄罗斯渔业署说，这项工作的例子之一是莫斯科举办“鱼类周”文化节。该署认为，在其他地区也可以举办类似活动，可以成为提高鱼类消费的工具之一。俄罗斯渔业署署长伊利亚·舍斯塔科夫提出补贴细鳞大麻哈鱼到俄罗斯中央地区的铁路运输成本，以降低鱼价。目前只有明太鱼有铁路运费补贴。俄罗斯渔业船队船东协会（FSARF）提出将这一优惠扩大到其他具有社会意义鱼类（鳕鱼、鲱鱼）的鱼片及其他产品。

苏联时期人们吃鱼是因为肉类短缺。如今俄罗斯有充足的冷鲜肉供应，鱼类不仅贵，还是冷冻品。俄罗斯渔业协会与堪察加边疆区行政长官索洛多夫正在联合推动“堪察加鱼”项目。帕宁说：“项目的本质是通过优化商品运销链，提高堪察加鱼的质量和价格吸引力，即降低鱼到商店的运输成本，同时保持鱼的质量。”他认为，这将使鱼的价格降低20%。

FSARF主席阿列克谢·奥辛采夫说，政府采购机制是刺激国内需求最有效的手段之一。首先，需要购买更多鱼类供应幼儿园和学校。同时，要重视深加工产品采购，这将解决鱼类损失质量和味道问题。他说，正是出于这个原因，中小学生不爱吃鱼，长大后不愿把鱼放进自己的菜单。他还认为，有必要补充消费者权益监督局对学校的建议，增加易烹饪鱼片、鱼馅儿和鱼糜质量标准。现在只有冷冻鱼有标准。奥辛采夫说，国家为强力部门的采购也是如此。同时，国家采购机制本身需要改变，应禁止购买进口产品。

但专家认为，有关当局打算从渔业发展国家计划中排除将鱼类消费量提高到25公斤的目标可能延缓上述想法的实施。亚历山大·帕宁说：“关键的加工业指标对行业和国内市场发展至关重要。没有目标，就没有国家发展计划，也没有对计划执行情况的监督。因此，不仅要回到卫生部建议的每人每年28公斤的指标，还要更新这一指标。”

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。