张弘：俄“向东看”战略对中俄经贸的意义

自乌克兰危机爆发以来，俄罗斯外交“向东看”战略逐渐成型，将发展与亚太地区主要经济体，特别是提升与中国经贸合作质量和规模做为重要的对外经济目标之一。俄罗斯的“向东看”战略不仅巩固了中俄战略伙伴关系，也能在一定程度上促进两国经贸合作扩容提质。

俄罗斯积极推进“向东看”战略在刚闭幕的第三届“一带一路”高峰论坛上也得到了印证。俄罗斯总统普京在出席论坛开幕式时表示“一带一路”倡议与各地区的一体化进程非常契合，也与俄罗斯致力于建立“合作与互动”的大欧亚伙伴关系倡议一致。俄罗斯正在大力发展本国的交通基础设施，俄方邀请感兴趣的国家参与北方航道的开发。北方航道，或称北极航道，是俄罗斯远东部分与俄罗斯欧洲部分之间最短的海上航线，也是欧洲与亚洲之间最短的线路。

中俄经贸合作规模和质量正在稳步提高，合作领域涉及贸易、产业、农业、物流、基础设施等国民经济各个领域。俄罗斯计划发展西伯利亚和远东地区的物流基础设施，以此密切与中国的经济联系。预计未来双方将会在公路、铁路、港口和管道建设方面进行更密切的合作。俄罗斯的“向东看”战略对中俄经贸合作发展具有重要意义。

首先，国际格局剧变促使俄罗斯在经济上加大实施“向东看”战略的力度。自2014年的克里米亚危机爆发以来，美西方对俄罗斯实施了一系列外交施压和经济制裁。 2022年的乌克兰危机导致俄罗斯与西方关系破裂，西方关闭了与俄罗斯经济合作的大门，从能源到芯片，从金融服务到商品物流，以美国为首的西方对俄实施了全面的经济脱钩。国际格局的深刻变化是导致俄罗斯“向东看”的根本原因，也是促使俄罗斯将对外经贸合作重心转向亚太地区的关键因素。

其次，发展压力促使俄罗斯加大经济“向东看”力度。“向东看”不仅是外交战略，也是振兴俄罗斯经济的发展战略。普京总统在出席“一带一路”峰会期间频繁与亚太国家领导人互动，显示出俄罗斯对经济高速增长的亚太经济圈有着浓厚的兴趣。近两年，由于乌克兰危机，美西方对俄实施了全面的经济制裁，导致俄罗斯金融体系、能源出口和产业发展都承受了较大的压力。为了适应新的国际经济环境，莫斯科加快改变经济合作方向，将主要伙伴从过去的欧盟转向现在的亚太市场。当地时间10月19日，俄罗斯天然气工业股份公司宣布与中国石油天然气集团有限公司签署了《东线天然气购销协议附加协议》，以便在2023年底前向中国增加俄罗斯天然气供应量。项目达成后，中俄天然气贸易规模每年总计将达到480亿立方米，这将填补俄罗斯失去的欧洲市场份额。

俄罗斯提出开发远东基础设施和矿产资源就是要发挥自身的资源优势和区位优势，将俄罗斯在欧亚大陆桥和北极航道上的物流优势转化为经济利益和区域影响力，在亚太经济圈中争取有利的市场地位。

第三，良好的中俄互信为俄罗斯“向东看”提供了坚实的政治支持。中国和俄罗斯互为最大的邻国，两国有着较为稳固的友好关系，在双边和区域经济合作中互相支持。俄罗斯从东西方平衡外交转向“向东看”战略很大程度上是因为与西方无法达成共识。成熟稳定的中俄关系是俄罗斯在经济上“向东看”的重要政治条件，与中国合作开发远东地区在俄罗斯“向东看”战略中占据着重要的地位，中俄经贸合作在双边和地区经济合作层面都具有一定的示范效应。

俄罗斯经济“向东看”战略有自身特殊的发展逻辑，也体现出了世界正在经历的百年未有之大变局。对于每一个身处其中的国家而言，这可能既是挑战也是发展机遇。复杂的国际政治格局和特殊的市场环境都预示着前路漫漫，各方需要认真面对。而具体到中俄未来的经贸合作，我们需要做好更充分的准备，对接好俄罗斯的“向东看”战略。（作者是中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员）