鄂尔多斯高新区推动营商环境创建行动取得新突破

近年来，鄂尔多斯高新区始终坚定贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕自治区“两件大事”和市委“三个四”任务，以打造一流创新生态为抓手，推动营商环境创建行动取得新突破，更上新台阶。

落实“科技兴蒙”行动

将实施“科技兴蒙”行动重点专项作为呼包鄂国家自主创新示范区建设和高新区提质进位的重要抓手，最终把支持重点和提质进位考核指标相结合凝聚到具体科技项目上，通过项目支持，加速集聚高端科技创新资源和要素，解决关键技术问题，促进重大科技成果转化，提升高新区自主创新能力。累计实施“科技兴蒙”重点专项32项，获批专项资金3.5亿元，带动企业投入研发资金4.3亿元，累计突破关键技术19项，集聚起8个团队、55名人才，培育高新技术企业11家、科技型中小企业13家，建立企业研发中心13个，其中获批自治区级研发平台5个，产出29项创新成果，申请专利78件，其中发明专利48件。

建设高能级创新平台

围绕产业链部署创新链，推进一批重大创新平台提质增量，推动高新区科技创新策源能力持续提升。一是推进矿大、伊泰煤基、紫荆、河南理工等新型研发机构提档升级，加速科研成果转移转化。二是围绕四个世界级产业高质量发展需求，布局建设羊绒、新能源新材料、新能源装备和智能制造、低碳环保、数字经济等产业的高能级研发与转化平台，推进国家羊绒技术创新中心、国家碳计量中心鄂尔多斯分中心、智能绿色车辆与交通全国重点实验室、氢能研究院、冲击地压国家工程中心、太阳能产业研究院、航天高端智能装备研究院、智中能源互联网研究院、煤炭精细勘探与智能开发全国重点实验室鄂尔多斯基地等一批国家、自治区级创新机构落地建设。三是承接中国地质大学（武汉）内蒙古研究院、内蒙古实验室、内蒙古工业大学能源学院等一批创新平台落地保障和成果转化配套服务。四是加强协同创新，在已组建羊绒、水处理产业创新联盟基础上，推进成立新能源装备、智慧矿山、碳材料、黄河流域治理、绿色环保等领域创新联盟，集中创新资源开展有组织科研，提升产业发展能级。年内新建成各类创新平台载体15家，累计培育自治区级研发机构41家、占全市21%，市级新型研发机构3家、占全市42.8%。

壮大科技型企业群体

构建全链条企业培育体系，强化服务支撑，推动高新区创新主体数量和质效持续提升。一是优化梯次培育体系。启动全国第三批、自治区首家“企业创新积分制”工作，平台系统于9月发布上线，通过发挥平台评价管理作用，完善企业挖掘、筛选和培育机制，构建科技型企业梯次培育体系。年内培育入库科技型中小企业121家，占全市26%；推荐申请高新技术企业认定24家，拥有有效期内高新技术企业53家，占全市26%；培育自治区科技领军企业1家，占全市1/3。二是支持企业研发。鼓励引导企业加大研发投入，提升科研攻关和成果转化能力。年内入统规上工业企业28家，建立规上工业企业三清零台账，已清零8家；争取上级专项经费1.44亿元，支持企业开展有组织科研。三是支持技术创新和成果转化。支持企业联合高校和科研院所开展产学研活动，鼓励企业深耕技术创新，年内认定登记技术合同25项、1847万元；推进自治区科技成果转移转化示范区建设，紧盯高新技术企业、“双五”企业、专精特新企业、上市公司等高成长企业选商招商，对接引进华大基因、航天宏图、寿康养老等科技企业。

引育高层次人才团队

紧盯大院大校大所、头部企业、专精特新企业和高新技术企业，重点引进科技领军人才、青年科技人才等“高精尖缺”人才。一是坚持以自治区高层次人才引进行动、本土重点人才培育“万人计划”行动和“招商引智聚才”工程为引领，坚持高标准引才，高质量育才，通过“一事一议”“一人一策”，在引进院士、杰青等顶尖、领军人才团队方面实现再突破，推进全职全时引进中国工程院外籍院士park团队，对接争取彭苏萍、欧阳明高等院士团队落地。二是加快推进自治区人才改革试验园区建设，围绕重点产业链引进各领域创新创业人才、专业技术人才和高技能人才，加大力度培育本土科技人才，积极鼓励各类人才参与国家、自治区和市级人才认定。三是注重青年优秀人才、“塔基”人才引进培养，从科研项目、创业融资、待遇等维度予以支持，激发青年人才创新创业动力。四是深化与大学、大院、大所合作，建立人才交流平台，推动教学实践基地、专家工作室、博士后科研基地和博士后科研工作站等人才载体建设。加大科研助理岗位开发力度，持续推动大学生在高新区就业，已发布科研助理岗448个、占全市88%，落实聘用341人、占全市84%。五是加强人才引育留用服务配套，落实落细人才支持、住房等待遇，建设人才信息库，营造人才引育留用优良环境。年内新引进各类创新创业人才300余人、创新创业人才团队20个，累计引进和培养认定市级以上高层次人才80人、创新创业团队26个。

强化创新创业要素保障

围绕创新创业发展的配套需求，配齐空间、资金、政策等全方位资源要素，推动实现高水平科技创新。一是高标准规划建设人才科教城，打造研才融合区、产教融合区、科创融合区以及公共服务功能区，形成科技企业总部汇集、人才科技成果汇聚、重大科研项目集聚效应。二是配套建设180万平米标准化厂房和10万平米科技成果转化示范基地。三是推进实施高新区岗位绩效薪酬分配办法，开展体制机制先行先试。四是梳理出争取市政府向高新区委托赋权项目清单，两批次主项51项、业务项113项，加快实现审批不出园。

下一步，鄂尔多斯高新区将继续深入落实“科技兴蒙”行动和提质进位工作，坚持以创新生态之“优”，推进营商环境之“优”，全力打造企业和人才干事创业的“双一流”环境，奋力谱写鄂尔多斯高质量发展的“高”“新”篇章。