社评：没有中国的“全球南方”是个伪命题

联合国大会正在举行，“全球南方”国家尤其受到关注。实际上，今年以来，从印度举办“全球南方国家之声”线上峰会到慕安会出台报告55次提及“全球南方”，从七国集团（G7）广岛峰会强调加强与“全球南方”关系到西方与俄罗斯在乌克兰问题上极力争取“全球南方”国家，“全球南方”的战略价值愈发凸显，这一概念的热度也不断上升。

“全球南方”概念的“走红”或许与两个会议有关：第一个是印度在今年1月12日至13日举行的“全球南方之声”线上峰会，120个国家应邀参加会议，但中国未获邀请。第二个是今年5月在日本广岛召开的G7峰会。该峰会设定了两个议程，其中之一就是“加强与全球南方的联系”，因此该峰会邀请了一些发展中国家与会，中国同样未获邀请。

其实，“全球南方”概念目前仍有很多模糊的地方，没有中国的“全球南方”更是一个伪命题。

第一，对“全球南方”的定义，目前没有一个公认的标准。例如有人认为，如果说“全球北方”是指发达国家，那么“全球南方”就是发展中国家、不发达国家和落后国家的代名词。也有人认为，冷战结束后由于苏联不复存在，世界格局发生了重大变化，因此“第三世界”逐渐被“全球南方”取而代之。换言之，“全球南方”取代“第三世界”后，将继续保持浓厚的政治意味。

正因为“全球南方”的定义多种多样，所以许多人在使用或诠释这一术语时，常常是随心所欲、鹦鹉学舌，把自己的理解说成是对“全球南方”的定义。就这个定义的目的，一种说法是，“全球南方”这一概念突出了全球化对发展中国家的多重影响；另一种说法则认为，“全球南方”体现了“南方”国家抵御“北方”国家的霸权力量的决心。可想而知，诸如此类的随意发挥或自说自话，只能导致理论模糊、概念混乱，甚至公说公有理，婆说婆有理。

第二，以美国为首的G7 以及一些西方舆论热炒“全球南方”，动机是为了将中国排除在发展中国家大家庭之外。早在特朗普当政时，美国就曾炒作“中国不是发展中国家”。如在2019年7月26日发表的《改革世界贸易组织发展中国家地位备忘录》中，美国高调宣布，“美国从不接受中国声称的发展中国家地位”。至于美国为什么炒作和推动印度做“全球南方”的领头羊，一方面无非是想利用印度担任二十国集团（G20）轮值主席国的机会提高其国际地位，进行会议前的拉拢；另一方面则是力图在中印间打下楔子，将中国排除在“全球南方”大家庭以外。

但某一国家的国际地位不是由少数几个国家说了算，而是由全世界大多数国家说了算。美西方的小算盘打得噼啪作响，却从一开头就算错了账。联合国开发计划署在2004年发表的题为《打造全球南方》的研究报告，明确地将中国列入“全球南方”国家的行列。

诚然，中国经济在快速发展、国际地位与日俱增，但中国的发展中国家身份并没有发生本质改变。中国依然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。正如习近平主席强调的那样，中国永远是发展中国家大家庭的一员。

而且，美西方一些人企图将中国排除在“全球南方”之外，却无法否认我们与广大发展中国家的密切联系与合作，更无法否认中国一直以来为南方国家的发展以及南南合作作出的贡献。事实上，中国在过去和现在为南南合作作出了巨大贡献，将来仍会为之付出努力。