发挥好工业经济压舱石作用

随着新一轮稳增长政策举措落实落细，工业领域供求关系有望逐步改善，工业生产和企业利润也将有更好支撑。下一阶段，要继续全力促进工业经济平稳增长，发挥好工业稳定宏观经济大盘的压舱石作用。

近期，工业经济领域的多项数据显示，有利于工业稳增长的积极因素正进一步积聚。

一是制造业景气水平继续改善。最新数据显示，8月份制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，比上月上升0.4个百分点，连续3个月回升。生产指数、新订单指数等多个分项指数均有所提高，生产经营活动预期指数高于50%，企业信心进一步增强。

二是工业企业利润降幅持续收窄。前7个月，全国规模以上工业企业利润同比下降15.5%，降幅自今年年初以来逐月收窄。7月份，规上工业企业每百元营业收入中的成本为85.15元，同比减少0.55元，今年以来首次同比减少。同时，企业资金状况有所改善，有调查显示，8月份，反映资金紧张的制造业企业比重较上月下降0.5个百分点，创今年以来新低。

三是产销衔接水平改善。7月份规上工业企业产销率升至97.8%，比上月提高2.1个百分点，为2022年以来各月最高。

工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。今年以来，随着一系列稳增长、强实体、扩内需政策逐步显效，我国工业经济运行总体保持了恢复向好的发展态势，在外部环境复杂多变的情况下展现出强劲韧性。三季度以来，工业稳增长力度继续加码，工信部等多个部门近日密集发布石化化工、钢铁、有色金属、建材4个原材料重点行业稳增长工作方案。再加上此前印发的轻工业稳增长方案，以及后续将发布的汽车、电子等行业稳增长方案，工业经济稳增长路径更加明确。随着新一轮稳增长政策举措落实落细，工业领域供求关系有望逐步改善，工业生产和企业利润也将有更好支撑。

也要看到，当前工业经济仍面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。8月份反映市场需求不足的企业占比仍达59%以上。1月份至7月份，在41个工业大类行业中，有28个行业的利润总额同比下降。7月末，规上企业应收账款平均回收期为63.6天，同比增加6.3天，表明工业企业销售和资金周转情况仍不容乐观。下一阶段，要继续全力促进工业经济平稳增长，发挥好工业稳定宏观经济大盘的压舱石作用。

轻重协调，分业施策稳增长，推动上下游联动恢复。原材料工业是实体经济的根基，今年以来稳增长压力依然较大。比如钢铁行业仍面临传统市场需求恢复不足、阶段性供需矛盾加大、行业盈利能力下降等困难，要从技术创新改造、钢材消费升级、供给能力提升、龙头企业培育等行动入手，改善行业困境。轻工业涵盖百姓生活方方面面，是我国国民经济的优势产业、民生产业，在发挥好家居、塑料、造纸、皮革、电池等超万亿元行业作用的同时，还要培育壮大老年用品、婴童用品、文体休闲用品、生物制造等市场的新增长点。

稳进结合，既要当前稳增长，更谋长远增后劲。今年以来，高端制造和智能产品制造发展总体较好，特别是作为制造业脊梁的装备制造业引领支撑作用明显。1月份至7月份装备制造业增加值同比增长6.1%，利润占规上工业的比重升至34.6%。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，开辟出新的巨大增长空间。我国正处于由制造大国向制造强国迈进的重要关口，要加快建设现代化产业体系，改造升级传统产业、培育壮大新兴产业并前瞻布局未来产业，推动高端化、智能化、绿色化发展。

供需互促，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。“没有需要，就没有生产，而消费则把需要再生产出来。”消费是生产的最终目的和动力，要加快落实汽车和家居消费等政策，积极扩大消费需求。同时，着力提振工业有效投资，加大“两新一重”、先进制造业、专精特新等重点领域信贷支持力度，提升制造业中长期贷款的占比。

融通发展，大中小企业携手共进。工业强，企业必须强。发挥好大企业在技术、标准、资金、人才等方面的优势和中小企业在产业创新、强链稳链中的支撑作用，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担。目前，许多中小企业仍处于疫后恢复期，生产经营面临较多困难。要不折不扣落实支持中小企业发展的各项政策，增强企业获得感，引导中小企业实现专精特新发展。