共同描绘全球治理的“金色未来”

8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡桑顿国际会议中心举行。会议围绕“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”主题，就深化金砖合作、助力全球发展以及其他世界各国共同关心的国际与地区问题展开密切磋商讨论。在全球局势愈发纷繁复杂、传统和非传统安全矛盾频发的当下，金砖国家聚焦全球发展问题，同时也为广大新兴市场国家和发展中国家提供一个深入参与全球治理的平台，进一步形成合作的“最大公约数”，共同推动全球治理重回正轨。

金砖合作始终具有平等、开放、包容的属性，同时金砖国家也从未排斥任何想要开展对话合作的伙伴。这种对话合作可被概括为“三步走”，即从2013年金砖国家领导人同非洲国家领导人对话会，到2017年“金砖+”对话会，再到新开发银行扩员以及更大范围内的金砖扩员。作为新兴市场国家和发展中国家代表的金砖国家始终秉持着习近平主席提出的“敞开大门谋发展、张开怀抱促合作”重要合作思想，致力于采取负责任的行动，为全球治理注入“金色动力”。同时金砖国家也与全球伙伴一道共同擘画交往合作新蓝图，描绘南南合作乃至于更大范围内的全球发展的“金色未来”。

除此之外，近年来全球治理进程明显放缓，单边主义、保护主义、“逆全球化”声音甚嚣尘上，使如何有效防止国际局势进一步恶化等议题成为了国际焦点。国际社会迫切希望能够听到全球治理的新声音并看到全球发展的新方案。但令人遗憾的是，作为传统全球治理重要参与方以及国际公共产品主要提供者的少数西方发达国家并未兑现承诺，而是搞起了排他性的“小圈子”，企图通过打造“小院高墙”格局的方式来阻挡“全球南方”群体性崛起的历史潮流。对此，发达国家不仅从未履行过他们对发展中国家做出的承诺，并且还试图转嫁所有责任，这毫无疑问地导致全球治理“步履蹒跚”。与之相反，金砖国家寻求建立更具包容性、代表性、公正和公平的全球架构的行为恰恰走出了一条践行“真正的多边主义”、拥抱国际合作、勇于承担相应的国际责任的“金色之路”。

2023年6月以来，金砖国家先后举办了外长正式会晤以及外长线上特别会议。上述会议不仅就加强金砖合作、促进发展中国家团结自强、推动全球治理体系变革、加快实现2030年可持续发展目标等重点议题进行了深入讨论，还举办了外长层级和安全事务高级代表层级的“金砖之友”对话会，邀请了诸多“全球南方”国家的政府高级官员参与其中，推动金砖国家外围对话再上新台阶。金砖国家在立足已有政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”的金砖合作架构的基础上，进一步深化金砖合作，为推进金砖国家高质量发展、扩大金砖国家“朋友圈”贡献力量，走出一条切实可行的国际交往合作道路。

此次金砖峰会回答了全球治理应当是什么形式、世界该走向何方以及该怎样发展等问题，进一步凝聚全球发展共识、扩大国际合作、正不断推动全球治理走向良治善治，共同描绘全球治理的“金色未来”。（作者谢乐天，四川外国语大学金砖国家研究院科研助理、成都世通研究院助理研究员；作者全薏霖，成都世通研究院科研助理）