“邦交重镇”恐难保，“骨牌效应”或再现，台灰溜溜退出中美洲议会

【环球时报特约记者 陈立非】中美洲议会21日表决通过，取消台湾地区所谓“立法院”“常驻观察员”地位，接纳中国全国人大成为常驻观察员的决议。台当局22日宣布即刻退出中美洲议会。这被岛内视为民进党当局外事的“重大挫败”。中国外交部发言人汪文斌在22日例行记者会上表示，中方欢迎并高度赞赏中美洲议会的决议，中方愿在一个中国原则基础上同中美洲议会发展友好合作关系。

“‘倚外谋独’注定失败”

中美洲议会是中美洲统合体的立法机关，成立于1991年10月28日，设在危地马拉城，有120名议员，由直接选举产生。中美洲议会的成员包括危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、巴拿马、尼加拉瓜、多米尼加；另有8个观察员，包括1999年加入成为观察员的台湾。

据台湾《联合报》22日报道，今年6月23日，尼加拉瓜籍议员在中美洲议会提案撤销台湾“立法院”的观察员地位，改推中华人民共和国全国人大取代。提案称，中美洲议会成员中有5国均承认中华人民共和国为中国唯一代表，危地马拉是仅存仍与台当局维持“邦交”的成员。联合国1971年10月25日通过的决议视台湾为中国的一省，因此取消台湾以“独立国家”作为观察员的资格。提案随即被送交中美洲议会外交委员会讨论，8月21日，中美洲议会发表声明称，接纳中国全国人大成为常驻观察员的决议，取消台湾地区所谓“立法院”“常驻观察员”地位。22日，台“外交部”声称表达“最严正的抗议”，并决定自即日起正式退出中美洲议会。

国台办发言人朱凤莲22日表示，对于中美洲议会作出的正确决定表示赞赏，“事实再次证明，民进党当局企图‘倚外谋独’注定失败”。全国人大外事委员会发言人许东22日表示，愿在一个中国原则基础上，与中美洲议会建立和加强友好交流合作关系，并进一步发展同中美洲有关国家议会的交流合作，为推动双边关系发展、更好造福双方人民作出新的贡献。

重大*“外交”*挫败

路透社称，自从萨尔瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜先后与台当局“断交”并与大陆建交以来，大陆在中美洲的影响力持续壮大。此前，大陆已与哥斯达黎加、巴拿马和多米尼加建交。“德国之声”22日称，中美洲的伯利兹和南美洲的巴拉圭与台当局尚有“邦交”，但美国官员担忧巴拉圭可能是美洲下一个转向与大陆建交的国家。文章特别提到，危地马拉的动向备受关注，它是中美洲人口最多的国家，也是唯一仍承认台当局的中美洲议会成员国。在20日举行的第二轮总统决选中，64岁的“种子运动”党候选人阿雷瓦洛胜选。中国外交部发言人汪文斌表示，近日危地马拉各界人士在接受采访时，纷纷表达同中国建交的迫切愿望，充分说明发展对华关系符合危地马拉根本利益和人民心声。

据台湾联合新闻网22日报道，洪都拉斯首都特古西加尔巴国防大学名誉教授杨建平受访时分析称，台当局自己宣布退出比较挂得住面子，况且在中美洲议会的“邦交国”接连“断交”，现在只剩危地马拉，可能也没有存在的必要。他直言，危地马拉大企业跟各国一样，尤其是做进出口贸易的，都想跟大陆往来，大陆是世界第二大经济体，且跟中南美洲的经贸关系不断深化，而中南美洲与美国的关系不太好，美国经常指指点点、不太尊重人家，影响力正在下降。

国民党22日表示，在两岸关系受意识形态影响而充满敌意的时刻，台湾外事领域的压力只会更大。民进党当局执政后，7年“断交”9国，如今又被迫退出中美洲议会，“此为重大外交挫败”。国民党前主席江启臣称，这是民进党执政后大量“断交”的骨牌效应、副作用，中美洲过去是台方“邦交重镇”，现在孤零零只剩几个，执政党必须负责。

影响后续在中美洲地位

可笑的是，台“外交部”被搞得焦头烂额，蔡英文22日却在脸书发文，祝贺民众“七夕情人节快乐”。许多岛内网民顿时傻眼，留言批她还在过情人节？一个领导人分不清大事的轻重缓急，才是最悲哀的事。

中时电子报22日称，其实这次结果早就有迹可循，更让人担忧的是，台方失去在中美洲议会的观察员资格后，大陆可能乘胜追击，未来恐影响到台方在中美洲银行的地位。台“外交部”发言人刘永健辩称，台湾虽然退出中美洲议会，但对于在中美洲银行及中美洲统合体的运作没有影响。不过，台湾政治大学外交系副教授黄奎博认为，虽然台方在中美洲银行的地位比在中美洲议会稳固一些，但议会的事情发生后，不排除银行参与各方集体决议。

联合新闻网22日称，台湾陆续与尼加拉瓜、洪都拉斯等国“断交”后，已在中美洲失势，如今宣布退出中美洲议会，是否能继续在中美洲统合体中继续担任观察员也成了问号。有台媒称，民进党当局的“外交困境”证明马英九时期两岸关系和解，搭配“外交休兵”，更能寻求外事情势的稳定。退出中美洲议会，蔡当局忘了外事问题要从两岸着手。