台“扩军”成效被质疑“大而无当”，岛内专家：日后反而可能变成负担

【环球时报特约记者 陈立非】台军将在明年1月1日恢复一年制义务役，一些部队趁机“扩军”，兵力总员额将由现在的21.5万人增加到2029年预计的26.86万人。不过，关于扩军的成效在岛内引发质疑，有专家认为“大而无当”。

据台湾《联合报》14日报道，一年期义务役入营后，便被纳入台军总员额统计。台“国防部”称，2024年首波征集入营服一年役期约9100人，其人数将逐年增加，4个月军事训练人数则逐年减少；到2029年时，一年制役期征集人数将达到高峰的5.36万人，当年台军总员额将达到近27万人。明年兵力总员额目标则为22.41万人。为此，各军种都拟好“扩军计划”。其中“宪兵指挥部”为强化“反斩首”与巩固基础设施，宣告将从现行5400人逐年扩大为1.56万人，在台北增设宪兵营。台陆军传出近期陆续复编执行新训任务的步兵109、117、101、137合249旅等新训旅，所辖部分步兵营将以义务役兵员编实，战时执行海岸守备任务；而陆军部分募兵始终未达目标的外岛部队、装甲旅、机步旅、炮指部等主战部队，部分低阶专长职缺也规划以义务役官兵充实。

此外，各军种因应新兴武器装备换装，都有新增编制、人员的需求。如台湾海军因为从美国采购100套 “鱼叉”反舰导弹系统、400枚“鱼叉”导弹，“海锋大队”将扩编为军团级的“海军制海导弹指挥部”，已向“国防部”提出人员需求。台空军新采购66架F-16V战机，将在台东成立新战机联队，除原编制留下人员外，空军已表达另外需要增员387人。台“国防部”曾向“立法院”报告，2029年征集一年义务役人数达5万多人后，台军人员维持费须增加160亿元新台币。

台“国防院国防战略与资源研究所长”苏紫云称，面对解放军海空投射能力增加，台军适度扩充兵力，可令攻击方难以达到3比1的攻守兵力比，提高吓阻效应。但也有专家担心，这些步兵旅恐怕会“大而无当”、难以运作。台“政策研究基金会”副研究员揭仲称，在台湾本岛可供地面部队进行基地训练的场地有限，连常备部队的联兵营都无法每年实施基地训练的情况下，这些由义务役组成的守备旅步兵营，不太可能有机会进入兵科训练基地，接受完整、足够的营战斗教练，使日后新编成的步兵守备旅大却无当，根本难以运作。他直言，当面对解放军一线主战部队时，台军这些守备旅反而可能变成常备部队的负担。

《联合报》14日称，台军部队目前缺人有两个层次：一是“单纯募不到兵，编现比不足”；另外一个则是训练专长合格证书严重不足，影响作战能力。这种现象普遍发生在台陆军、海军主战的装甲、机步旅与舰艇上。成熟的炮兵、装甲、舰艇各项专长，都需要长时间培养，并留在营区久用。而现行军事训练役士兵已大批分发到基层部队，其中被分发到“马祖防卫司令部”的士兵因副食补给不足而在沙滩留字呼救；军事训练役士兵没有维护战车的证照，随装甲旅下基地却被要求从事战车保修作业，结果不幸遭战车炮管重压身亡。两个案例都造成岛内社会舆论哗然。文章称，一年期义务役可以解决某些只需要大批步枪兵的部队编现比不足的现况，但可能无法解决主战部队需要专长的兵额缺乏。