意大利推银行“暴利税”，先严后松

本报特约记者  任 重 

“意大利银行‘暴利税’未能通过压力测试。”美国彭博新闻社10日这样评论称。8日，意大利政府宣布，将对银行从高利率中获得的利润征收一次性40%的“暴利税”。消息一公布，欧洲银行股大跌。随后，意大利财政部表示，征税的上限将不会超过该银行总资产的0.1%。

美国有线电视新闻网9日报道称，因意大利政府软化“暴利税”政策，欧洲的银行股反弹。意大利政府的让步缓解了投资者对欧洲银行的担忧。追踪欧盟和英国42家大银行的欧洲斯托克600银行指数在前一天下跌3.5%后上涨1.7%。

《华尔街日报》9日分析称，意大利政府从“暴利税”获得的收益将用于降低抵押贷款者的月供，并为减税提供资金。消息人士向英国路透社爆料称，这项税收预计将为意大利政府带来不高于30亿欧元的额外收入。

在意大利之前，包括西班牙和捷克在内的几个欧洲国家在过去一年都宣布了对银行征重税。据路透社报道，捷克下议院于去年11月批准对能源公司和银行征收60%的“暴利税”，西班牙去年也批准对超过8亿欧元的银行净利息收入和净佣金征收4.8%的税。匈牙利政府在6月发布的一项法令中调整了对经济关键领域征收的“暴利税”，如果银行增持匈牙利国债，其2024年的“暴利税”最高可减少50%。

不过，欧洲三驾马车尚未采取类似行动。尽管法国总统马克龙认为超5000人的公司应与员工分享高额利润，但因受到该国反高利贷法制约，法国财长勃鲁诺·勒梅尔排除了征收“暴利税”的可能性。针对意大利的新措施，德国财政部回应说，根据德国政府此前的协议，该国不会增加对银行的税收。英国也未对银行征收“暴利税”，但自2011年起，英国开始征收应对金融危机的银行税，该税适用于英国银行的全球资产负债表以及外国银行在英国运营的资产。

彭博社称，意大利政府需要澄清的重要问题是，0.1%的上限进行修订后，是只适用于国内业务，还是适用于全球资产负债表。报道称，如果这种情况持续到2024年甚至更久，这个方便意大利政府取用的“存钱罐”，可能会给股市信心带来代价高昂的打击。有经济学家警告称，从长远来看，“暴利税”可能会削弱投资者信心，导致消费者和企业的借贷成本上升。意大利经济与财政部前首席经济学家洛伦佐·科多尼奥表示，损失远远超过一些额外现金带来的短期好处。

英国《金融时报》9日称，西班牙三大银行之一凯克萨银行称，“暴利税”使其损失了3.73亿欧元，相当于该银行今年一季度8.55亿欧元净利润的44%。征收的“暴利税”也并没有让西班牙的银行客户获得更多利益。爱马仕投资管理公司资深信贷分析师阿洛阿蒂表示，尽管“暴利税”等措施很容易出台，但由于政治原因，取消这些措施可能会很困难。▲