金观平：精准帮扶个体工商户解困

市场监管总局近日召开个体工商户座谈会，并公布了几组数据：上半年，全国新增个体工商户1136.5万户，同比增长11.3%；6月下旬市场监管总局网络问卷调查显示，受访个体工商户正常营业比例已从年初的77%上升到90.2%。数据表明，中国经济的“毛细血管”活力强劲，创业者正努力捕捉市场机会。

也要看到，个体工商户生存状况虽有所改善，但依旧面临诸多困难。43.4%的受访个体工商户仍处于亏损状态；不少受访个体工商户反映订单少、客流少、消费不足是当前面临的最大问题。调查显示，个体工商户融资需求未能被满足的比率虽然从52.9%下降到49.6%，但仍有不少个体工商户反映信用贷款门槛高、成功率较低。

座谈会上，10位个体工商户反映的实际困难跟统计数据高度吻合，有的问题还涉及多个部门，显示出个体工商户帮扶工作需要更加系统化、个性化、精细化。

正视问题才能解决问题。解决好个体工商户当下面临的各种困难，是中国经济加快复苏必须迈过的门槛。

截至6月底，全国登记在册个体工商户达1.19亿户，占经营主体总量的67.4%。他们是中国经济不可或缺的力量，是一笔极其宝贵的财富。他们中，有的代代相传，守护非遗传统技艺；有的吃苦耐劳，开一间小饭馆、理发店服务民生；还有的扎根乡村，带动村民脱贫致富。近年来，以微商电商、网络直播等为代表的新个体经济蓬勃发展，目前已达到3400万户，占个体工商户总量的28.5%，在解决个体就业的同时，也带动了其他行业产业转型升级。

好鱼还需好水养。2021年8月，国务院同意建立扶持个体工商户发展部际联席会议制度，相关部门研究制定并推动出台《促进个体工商户发展条例》，推出退税、减税、免税、减房租等一系列优惠措施，并根据个体工商户生产特点改进信用评价和授信管理，加大金融支持力度。

从实际情况来看，这些措施取得了显著成效，但还远远不够。要让1.19亿个体工商户活得更好，发挥更大作用，还需有针对性地实施帮扶。

比如，针对个体工商户量大面广、差异较大、利益诉求多元化的特点，要建立立体化帮助机制。定期召开座谈会，让他们有机会面对面跟主管部门交流，通过加强互动性来增强决策的科学性。

近期，相关部门表示将推动金融机构根据各地个体工商户实际需求，积极推出更多信贷产品；引导平台企业将流量向小农户、困难商户、新入驻商户倾斜，加强合规管理，切实维护商户合法权益。有理由相信，这些安排将有效为个体工商户排忧解难。 （作者：金观平 来源：经济日报）