塑造高精尖产业发展新优势

不久前，国家主席习近平向2023中关村论坛致贺信，指出进一步加快世界领先科技园区建设，在前沿技术创新、高精尖产业发展方面奋力走在前列。

高精尖产业是以技术密集型产业为引领、以效率效益领先型产业为支撑的产业集合。与高技术产业相比，高精尖产业不只强调“高”，即全要素生产率高、纯技术进步对生产率增长的贡献高，而且强调“精”和“尖”，前者指符合产业低碳绿色、减量发展要求，后者指能够引领技术发展方向和国际技术前沿。

前沿技术创新可以塑造高精尖产业发展新优势。经过40多年的改革开放，我国在科技革命带来的赶超机遇中逐步显现优势，庞大的国内市场能够为技术进步提供充足动力，强大的制度优势与宏观协调能力能保证研发与产业化的投入，推动我国部分高精尖产业迈进领先国家行列。科技伴随经济发展而增强，量子信息、人工智能技术、5G、超级计算机等一大批前沿科技成果竞相涌现。此外，数字经济是新一轮科技革命的主战场。这些产业的主导技术发展总体上处于探索期，为我国利用国内市场和需求规模，形成核心技术能力和技术路线优势提供了战略性机会。

依靠前沿技术创新，推动高精尖产业发展，还能提高产业附加值。前沿技术创新改进生产要素，改变生产结构，提高生产效率，从而提高附加价值。利用互联网、大数据、人工智能等前沿技术创新打破产品流通中的信息不对称，缩短信息从生产端到消费端的传递时间，实现信息整合。利用工业互联网促进全要素互联互通，推动产业链上、中、下游的高度协同，快速响应社会需求变化。依靠前沿技术创新，突破和超越产业中的生产可能性边界，提升全要素生产率，促进经济高质量发展。

高精尖产业对自主创新的要求更高，提升自主创新能力成为助推高精尖产业发展的核心环节。只有形成自主创新能力，才能带动新技术、新产品、新业态蓬勃发展，这是高精尖产业创新发展的实现路径。

总体上，我国高精尖产业进入创新发展、提质增效的新阶段。在产业规模上，北京已培育出新一代信息技术等2个万亿级产业集群以及医药健康、智能装备等5个千亿级产业集群。广东重点发展集成电路、新能源等高精尖产业，推动新型储能技术创新，促进新型储能与大数据中心、5G基站等新型基础设施融合应用。上海加快形成以集成电路、生物医药、人工智能三大产业为核心的现代产业体系，推动产业能级跃升。

不过，我国高精尖产业离全球前沿技术创新高地还有一定距离。首先，自主创新能力与发达国家先进水平还存在差距。近年来，我国高精尖产业产值不断增加，但自主创新能力亟需提升，研发创新还不足。其次，在全球产业链中，我国高精尖产业积极往全球价值链中高端攀升，但一些产业仍处于价值链中低端。再次，核心专利存在短板。这是高精尖产业发展面临的长期问题。虽然高精尖企业的专利数量可观，但大部分企业拥有的主要是外观专利，高技术专利较少，核心领域专利明显不足。

对此，需在技术创新、产业互动、创新生态三个层面突破。在技术创新上，加强研发创新，提升前沿技术创新能力，围绕智能、低碳、健康等方向，在生物医药、集成电路、人工智能、脑科学等前沿技术上积极部署；提升质量与标准化体系，全面提升高精尖产业服务品质；推动先进制造业企业精益制造，建构高精尖产品创新管理体系，提升整体发展质量。

在产业互动上，促进数字技术与一、二、三产业深度融合，实施先进制造数字化改造行动计划，推进重点企业智能化转型；推动低碳绿色产业与先进制造业的互动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；推动产业内部融合创新，围绕产业链、价值链、创新链进行融合，形成产业内部发展合力。

在创新生态上，构建要素共生、互生的产业生态系统，打造具有国际竞争力的产业生态圈；推动产业技术基础公共服务平台建设，夯实产业基础能力；推广供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通的发展模式，营造一流创新生态，打造全球高精尖产业创新高地。