抓好制造业高质量发展三个重点

制造业是立国之本、强国之基。制造业高质量发展是经济高质量发展的重要内容。当前，我国经济呈现比较好的回升态势，仍具有诸多独特的优势条件，包括市场潜力巨大、供给体系完善、人力资本充沛、科技实力增强、营商环境优化、宏观调控有力等。这些有利因素，是我们战胜困难、挑战的底气，也为推动制造业高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期，要抓好三个重点，更好促进制造业高质量发展。

其一，着力促进创新发展。创新是高质量发展的关键所在。近年来，佛山结合自身优势大力推动创新发展，取得了显著成效。下一步要积极参与和融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，紧密结合提升制造业技术水平需要和佛山自身优势，集中力量进行攻关，力争在涉及制造业高质量发展的若干共性关键技术领域实现新突破、形成新优势。要进一步深化科研、教育等方面的改革，完善科技人才激励和保障机制，在优化科研环境方面走在前列，不断提升吸引和集聚高端创新资源的能力。应参照国内外一些地方的成功经验，创新科技成果转化机制和政策体系，推动产学研深度融合和紧密对接，增强科研的针对性，提升科技成果的产业化水平。

其二，加快数智化改造和绿色化转型。佛山传统制造业基础雄厚、规模庞大，加快推进制造业数智化改造和绿色化转型是大势所趋。近年来，佛山在这方面积极部署、大力推进，取得了显著成效。接下来，要特别重视完善数字经济基础设施建设、促进制造业数据的联通与共享、支持企业内部设备数字化智能化改造、强化专业型和复合型人才培养和引进、优化数字经济营商环境、健全数字经济治理能力等，力争作出示范样板，形成竞争新优势。

其三，推进优化营商环境工作。好的营商环境是发展的基础条件，推动制造业高质量发展，更离不开好的营商环境。党的二十大报告强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。各地要切实按照党中央要求加以贯彻落实，紧密结合自身实际和企业需求，着力解决深层次问题，深入推进优化营商环境工作。从更为宏观的角度讲，推进优化营商环境走深走实，还需要着力改善民营经济发展的舆论环境。对于那些不符合中央精神的不正确言论，要及时予以批驳和澄清，相关重要政策的出台不仅需要充分酝酿，还要尽快公布具体内容和实施细则，进行充分解读，营造良好的社会舆论环境。

（作者系第十四届全国政协提案委员会副主任，国务院发展研究中心原党组成员、副主任）