全国统一大市场建设取得初步成效

本报北京6月5日讯（记者顾阳）在5日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任李春临表示，在各方面共同努力下，建设全国统一大市场取得初步成效，社会共识进一步增强，重点任务的实施路径进一步明确，加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。

去年4月，中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施。一年多来，各地区各部门扎实推进各项重点任务落实落地，组织各地对妨碍统一市场政策措施开展自查清理，废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。重点领域工作取得积极进展，包括全面实行股票发行注册制改革，全面启动深化农村集体经营性建设用地入市试点，全面取消二手车限迁政策，推进全国统一电力市场体系和碳市场、统一开放的交通运输市场建设等。

在破除地方保护和行政性垄断方面，国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥表示，《意见》印发以来，市场监管总局高水平完成《反垄断法》修改，及时修订《制止滥用行政权力排除限制竞争行为规定》，研究起草《公平竞争审查条例（征求意见稿）》，全面落实公平竞争审查制度，开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，去年以来办结78件行政性垄断案件，审查增量政策措施16.37万件，清理各类存量政策措施45.2万件，废止修订、纠正违反2.04万件，及时纠正指定交易、妨碍商品要素自由流通等不当市场干预行为，有效促进国内循环畅通。

商务部市场体系建设司司长周强表示，加快全国统一大市场建设，商务部将重点做好4方面工作：推动制度型开放，强化制度规则统一；建立健全区域合作机制，开展区域市场一体化建设；推动设施网络建设，促进互联互通；加快数字化赋能，促进模式业态创新。

李春临表示，目前，全国统一的市场准入制度体系得到全面确立。今年是落实党的二十大对市场准入制度体系建设新要求的开局之年，将坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，更好发挥市场准入制度对社会主义市场经济有效运行的作用，进一步完善市场准入负面清单动态调整机制，健全清单落地实施机制，加力破除各类隐性壁垒，探索更加规范高效的放宽市场准入改革路径，推动形成更加健全完善的市场准入制度体系，努力营造更加公平畅通的市场准入环境。

“建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，要坚持目标导向和问题导向，坚持标本兼治和长短结合。”李春临说，既要针对突出问题集中开展专项治理，拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”；又要久久为功，善于运用改革的思路和办法，进一步健全相关体制机制和配套制度，培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。

近日召开的国务院常务会议强调，要进一步统一思想、压实责任，自觉在大局下想问题、做工作。李春临表示，要深刻认识建设全国统一大市场的重大意义，全面理解建设全国统一大市场的科学内涵，准确把握建设全国统一大市场的实践要求，切实压实建设全国统一大市场的工作责任。