多城消费券发放加力 适用领域更广

专家建议在消费券投放额度和比例上进行数字优化

本报记者 孟 珂

近日，各地发放消费券的热潮仍在持续。

5月25日至5月30日，北京将发放4000万元超市百货消费券；5月24日至5月30日，美团外卖在广州市商务局指导下，在广州发放3000万元超市百货消费券；武汉市将在5月至6月期间开展“2023武汉汽车展销节暨‘焕新出行乐购武汉’购车月”活动，组织汽车企业开展发放汽车消费等各类促销活动。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群接受《证券日报》记者采访时表示：“经过‘五一’小长假消费回暖后，城乡居民消费热情逐渐减弱，为有效拉动消费，北京等多地集中发放超市百货限期消费券，一是可以激发消费热情、带动消费活力，同时也可检验消费券对拉动消费的边际效益。”

据《证券日报》记者不完全统计，5月份以来，共有14个城市积极派发消费券以及出台惠民补贴活动。相较往年，今年消费券发放力度更大，适用范围更广。日用品、汽车、文旅等成消费券使用方向。例如，北京、成都推出超市百货、家电等消费券；武汉提出，新能源“以旧换新”消费券最高额度为8000元、购车抽奖最高奖金可达10万元；济南推出2023年济南市第三期政府汽车消费券，金额共计1400万元。

星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，目前来看，汽车、文旅、体育，以及房地产后周期的家电、建材等领域仍有潜力可挖掘，故而针对这些领域发放消费券，可以变相降低消费者的消费成本，提升其消费意愿。

在中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东看来，发放消费券短期刺激文旅等服务性消费的效果较为突出，特别是节假日期间接触性服务消费明显回升，在服务消费的带动下商品消费也逐步恢复向好。

“从实际效果看，消费券除对生活必需品的拉动作用较为明显外，其他消费券作用并不十分突出。”张依群表示，主要源于谨慎消费情绪依旧在城乡居民中占据主流，加之从年初以来的连续消费，也让更多家庭存在消费“歇脚”的考虑。

张依群建议，在政府拉动消费决策上，消费券还应作为激发内需消费活力的重要手段考量，比如将消费券集中在超市、百货等与百姓生活息息相关的行业领域。时间应更集中在节假日、寒暑假等重要时间节点。建议在消费券投放额度和比例上进行数字优化，在稳定消费存量的基础上更多是带动增量消费、边缘性消费、引导性消费，比如家电家居、娱乐健身、医疗体检、图书阅读等，引导带动居民消费向生活质量改善等方向发展，让消费券成为拉动消费的催化剂，形成长期激发消费热潮，持续扩大内需的动力。