【祝轩言】奋力在实施数字经济战略上抢新机——写在2023中国国际大数据产业博览会召开之际

奋力在实施数字经济战略上抢新机

——写在2023中国国际大数据产业博览会召开之际

祝轩言

与“数”有约，共赴未来，全球大数据发展进入“贵州时间”。

从2015年首届启幕到再次如期而至，从夯基垒台到积厚成势，一年一度的中国国际大数据产业博览会见证了贵州从无到有再到强的大数据发展实践，见证了贵州数字经济的快速崛起与繁荣——

以算力为基础，加快推进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设，目前已建成“中国南方数据中心示范基地”、国家级互联网骨干直联点，成为全国一体化算力网络8个国家级枢纽节点之一；全投运及在建重点数据中心达到37个，是全球集聚大型和超大型数据中心最多的地区之一。

向数字经济蓝海不懈进发，各行各业加“数”奔跑，在加快构建现代化产业体系、大力推动新型工业化、促进数字经济与实体经济深度融合等方面取得积极进展。作为贵州发展大数据的“主战场”，2022年，大数据对贵阳贵安经济增长的贡献率已达44.5%，达到历年新高。

一大批贵州大数据企业展露强劲发展势头：自主研发的洪水预警系统畅销省内外；“贵阳造”无人驾驶汽车零部件远销海外；国内领先的专业信息技术服务商世纪恒通科技股份有限公司日前在深圳证券交易所举行创业板上市仪式，成为全面实行股票发行注册制后贵州省首家深交所上市企业，无疑是贵阳推进大数据产业高质量发展取得重要成果的有力见证。

曾经，云遮雾绕的秀美风景是贵州文旅的“金名片”；而今，“云上贵州”有了崭新含义。不断丰富的数据资源、持续夯实的数据“底座”，数据入黔、算力出黔其时已至、其势已成。伴随着数字经济的“换挡提速”，国民经济“双循环”加速畅通，牢牢抓住算力、赋能、产业三个关键抢新机、求突破，一幅数字经济高质量发展的恢宏图卷正在黔中大地徐徐铺展。

一

在人类社会发展史上，每次产业和技术革命都会推动生产方式发生变革。随着物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术的快速发展，数字经济日益成为重塑全球经济结构的关键力量，成为构建现代化经济体系的重要引擎。

党的十八大以来，习近平总书记基于对世界经济发展潮流的深刻洞察，基于对信息时代党和国家前途命运的深刻把握，基于对人民群众美好生活需要的深刻体悟，擘画了数字经济发展蓝图。我国重点实施网络强国战略和国家大数据战略，加快建设数字中国，数字经济规模占GDP的比重不断提升，数字经济年均增速显著高于同期GDP平均增速，成为稳定经济增长的关键动力。

沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，贵州大数据产业从无到有、数字经济发展风生水起，呈现出日新月异、欣欣向荣的景象：全省数字经济增速连续七年位居全国第一，增加值占GDP的比重达到37%左右；软服业收入增速连续17个月保持全国第一、总量较五年前增长五倍；2022年，贵州产业数字化占比超过90%……

回望来路，习近平总书记对贵州的关心、对贵州发展数字经济的关心支持犹记心间——

2014年3月，习近平总书记在参加全国两会贵州代表团审议时指出，贵州搞大数据产业招商，发展电子信息产业，是一个好的选择。

2015年6月17日，习近平总书记来到贵阳市大数据广场考察，贵州以发展大数据作为突破口推动经济社会发展的探索，给习近平总书记留下深刻印象。习近平总书记说：“贵州发展大数据确实有道理。”

2017年10月19日，习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时，对贵州统筹推进国家生态文明试验区、大数据综合试验区、内陆开放型试验区的改革与建设进行了充分肯定。

2018中国国际大数据产业博览会开幕，习近平总书记向会议致贺信，强调要秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设网络强国、数字中国、智慧社会，全面实施国家大数据战略，助力中国经济从高速增长转向高质量发展。

2019中国国际大数据产业博览会开幕，习近平总书记向会议致贺信，希望各位代表和嘉宾围绕“创新发展·数说未来”的主题，共商大数据产业发展与合作大计，为推动各国共同发展、构建人类命运共同体作出贡献。

2021年春节前夕，习近平总书记到贵州视察，对贵州大数据发展给予了充分肯定，要求我们“在实施数字经济战略上抢新机”。

2022年初，在党中央、国务院的亲切关怀下，国发〔2022〕2号文件出台，赋予贵州建设“数字经济发展创新区”的战略定位，为贵州大数据和数字经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

习近平总书记的殷殷嘱托，让全省人民感到特别温暖、特别有信心、特别有力量。贵州弯道取直“深耕蓝海”的战略选择、后发赶超“追云逐月”的实践路径，以一域之实践充分展示数字中国建设的巨大成就，有力证明抓住数字经济发展契机、推进数字产业化和产业数字化是推动高质量发展的关键环节。迈步新征程，奋力在实施数字经济战略上抢新机，要更加有力促进数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，扎扎实实为加快构建新发展格局、实现高质量发展注入强劲动能。

二

算力是大数据时代高质量发展的关键“底座”。牢牢抓住算力抢新机、求突破，将有效激发数据要素创新活力，加快数字产业化和产业数字化进程，催生新技术、新产业、新业态、新模式，支撑经济高质量发展。

牢牢抓住算力抢新机、求突破，当加快推进“东数西算”工程，优化数据中心建设。作为大数据产业“急先锋”的贵州，近十年初心不改、默默“囤数”，成为名副其实的“中国机房”。机会眷顾有准备的人，贵州于2022年正式成为“东数西算”工程布局的国家算力枢纽节点之一，贵阳贵安成为重点打造的10个国家数据中心集群之一。抓住千载难逢的历史机遇，贵阳贵安围绕数据中心集聚的特色优势，积极打造数据中心上下游产业集群。我们要坚持以“东数西算”应用为牵引，持续巩固贵安新区作为超大型和大型数据中心最多地区之一的领先地位，积极引入国家部委、金融机构、央企和互联网头部企业等数据中心，实现算力大规模集群化部署，全力打造面向全国的算力保障基地。

牢牢抓住算力抢新机、求突破，当加强算力通道建设，强化算力资源调度。“东数西算”工程利用西部地区算力资源，来承接东部地区算力外溢的需求。这在打破算力不均衡供求格局的同时，促进了数据要素价值的最大化。只有当企业真正感受到西部算力资源的成本、优势后，“西算”才能顺畅对接“东数”。我们要打造算力调度平台，组织算力提供方、需求方和上下游企业进场对接，让高品质的算力与用户直接见面，高效匹配；探索建设主算力中心和备算力中心，汇聚各领域算力资源，形成公共算力池；深化跨区域协作，推进贵州枢纽与其他枢纽之间的密切合作，形成常态化沟通机制，探索推动算力统筹调度和协同发展，更好助推算力资源的优化配置。

牢牢抓住算力抢新机、求突破，当优化算力结构，不断提高综合算力水平。无论是天气预报、红外测温，还是地理信息遥感、工业数字孪生，算力在生产、生活中的应用越来越多。算得快、算得准，才能为优化生产、便利生活提供更多支撑。我们要以数据中心为基础，加大招商引资力度，不断提高产业链水平；以市场化方式整合算力资源，培育打造全国算力服务行业的领军企业，建立算力产业关键核心技术动态清单，组织关键共性技术攻关；推动算力、数据等产品入场交易，探索算力资源定价、租赁、结算等机制，推动数据“存起来、跑起来、用起来”，真正让“数”上快流通、“算”上求突破、“云”上见实效。

三

数据赋能是大数据发展趋势的必然。牢牢抓住赋能抢新机、求突破，利用数字新技术对传统产业进行改造，能够提高全要素生产率，以数字化转型驱动实体经济实现质量变革、效率变革、动力变革、生产方式变革。

牢牢抓住赋能抢新机、求突破，当推动大数据与各行各业深度融合。从世界范围看，近年来以信息化和工业化融合为基本特征的新一轮科技革命和产业变革不断孕育发展，让人们不由得感慨万物皆可数字化，融合过程能催生无限的创新。从省内发展看，我们加快大数据与实体经济、乡村振兴、服务民生、社会治理等的融合，让大数据成为践行新发展理念、推动高质量发展的抓手，老百姓享受到了实实在在的数字红利。“融”起来的大数据，激发的能量不可限量。各地区、各部门、各行业、各企业都可在与大数据融合中找到转型升级的路径，拓展创新发展的空间。从广度和深度两个维度拓展大数据应用场景，积极推动数字技术与经济社会发展各领域全方位深度融合，数据的多重价值才能被充分挖掘。

牢牢抓住赋能抢新机、求突破，当着力以数字技术赋能政府治理、产业发展、城市管理、社会民生和安全生产。数字正在深刻影响经济发展和社会治理的方方面面，数字技术正广泛应用于诸多领域，为越来越多人带来看得见、摸得着、感受到的数字红利。从发展目的看，数字产业就是要提升人民群众在数字时代的获得感、幸福感和安全感，让人民群众获得更多的数字红利。我们要不断提升公共服务数字化、均等化、便捷化水平，着力降低数字化应用成本，持续提升重点民生领域数字化水平，不断丰富数字化生活场景和体验，让不同地区、不同群体都享有更好的数字生活，更好满足人民对美好生活向往的内在要求，让数字技术更好服务经济社会发展和人民生活改善。

牢牢抓住赋能抢新机、求突破，当加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。推动数字经济与实体经济深度融合，既是做大做强数字经济的关键所在，也是实体经济实现转型升级、高质量发展的必由之路。我们要全面提升制造业数字化水平，建设一批具有行业先进水平的智能车间、智能工厂和智能制造标杆企业；打造农业数字化发展典范，大力发展数字田园、智慧养殖、数字种业等高端农业，带动产业结构优化升级；加速服务业数字化转型，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，让数字技术有力推动传统产业转型升级。

四

做强做优做大数字经济，不仅是为经济增长寻找新的动力源泉，更是为了把握好新一轮科技革命和产业变革新机遇；不仅是当前的时与势使然，更是主动把握未来、赢得长远发展的先手棋。牢牢抓住产业抢新机、求突破，就要加快推动数字产业化，不断开创数字经济发展新局面。

牢牢抓住产业抢新机、求突破，当着力发展电子信息制造、软件和信息技术服务业。电子信息产业作为国民经济先导性、基础性和战略性产业，是引领支撑经济社会发展的重要力量。软件和信息技术服务业是数字经济发展的基础，是各行各业数字化转型的关键支撑。贵阳贵安围绕“芯”“件”“板”“机”“器”发力，电子信息制造业加速由中低端向中高端迈进。抢数字新机，谋数智未来，仍需我们持续把数字经济作为第一动能，聚焦“一硬一软”、紧扣三个千亿级产业集群，加快建设“一区三高地”核心区，以“数字活市”助力“强省会”行动，为全省数字经济发展贡献省会力量。

牢牢抓住产业抢新机、求突破，当做强智能终端和人工智能、云数据等新兴产业。大力发展战略性新兴产业，关乎市域经济发展的未来。在数字经济时代，我们面临的不仅是稍纵即逝的机遇，更是必须担起的责任。发展以数字经济为支撑的新兴产业，贵阳贵安优势明显：在“势”上，有首个国家大数据综合试验区核心区、“东数西算”工程等国家重大战略带来的机遇；在“实”上，有新能源动力电池及材料、新能源汽车、生物医疗大健康等产业的积累和基础。只要我们集中力量、加强攻关，就能更好形成产业集群效应和规模效应，走出富有贵阳贵安特色的新兴产业发展之路。

牢牢抓住产业抢新机、求突破，当不断催生新业态新模式。数字技术应用场景不断拓展，促进了新业态新模式加速成长。抗击新冠疫情期间，众多领域成为数字新技术的“试验场”、新模式的“练兵场”、新业态的“培育场”。大量新业态新模式快速涌现，在助力疫情防控、保障人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥了不可替代的作用。这让我们更加坚信，给市场创新更多想象空间，充分调动市场主体创新积极性，更好地释放数字化在实体经济各领域的创新效能，不断打造数字经济发展新场景，新业态新模式将如雨后春笋般涌现。

五

当今世界，数字产业化、产业数字化势不可挡。作为首个国家大数据综合试验区核心区，贵阳贵安坚定不移推进“数字活市”战略，紧紧抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，奋力在实施数字经济战略上抢新机，方能在构建新发展格局中有新作为，为谱写多彩贵州现代化建设、“强省会”新篇章贡献力量。

奋力在实施数字经济战略上抢新机，各级各部门当强化责任落实，优化服务保障。作为一种新的经济形态，数字经济发展尤其需要良好的发展环境。贵阳贵安各级各部门要顺应数字经济发展新趋势，以更高站位、更大力度推进数字经济发展。加强统筹协调，拿出实招硬招，全力以赴抢滩数字经济“新蓝海”，以数字变革引领全面转型。进一步优化环境、营造氛围，全力做好各项保障工作，让更多数字经济发展要素汇聚贵阳贵安，使数字经济成为贵阳贵安高质量发展的重要支撑。

奋力在实施数字经济战略上抢新机，当强化要素供给，大力支持大数据企业和数字经济高质量发展。数据作为新型生产要素，对生产方式变革具有重大影响。以数据为关键要素推进数字产业化和产业数字化，能够为经济社会健康发展提供持续动力；充分利用海量数据要素，大力发展数字产品制造业、数字产品服务业等，能够为经济发展培育新的增长点；将数据要素与其他生产要素有机结合，能提高生产质量和效益。我们要充分发挥超大型数据中心集群的优势，切实用好数据要素，发掘数据资源支撑创新的潜力，协同推进技术、模式、业态和制度创新。

奋力在实施数字经济战略上抢新机，各级领导干部当提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领。适应数字经济发展新趋势，各级领导干部需积极培育数字经济思维能力，充分认识数字经济在经济社会发展过程中从“工具”“助手”到“主导”“引领”的功能转变；充分认识数字经济在推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式的放大叠加倍增作用；充分认识数字经济在推动构建新发展格局、推动建设现代化经济体系、推动构筑国家竞争新优势的重要地位，在先“懂”、真“懂”的基础上，有力推动数字经济更好服务和融入新发展格局。

数字引领未来，算力孕育机遇。作为展示中国大数据发展成就、汇聚全球大数据资源的国际性盛会、世界级平台，2023数博会以“数实相融 算启未来”为年度主题，聚焦数字经济时代“算力”这一核心生产力，可谓顺势而为、大有可为。

回首过去，我们抢占大数据发展“先机”，实现了“从0到1”的突破；展望未来，我们再抢算力时代“新机”，朝着实现“从1到N”的裂变迈进。我们相信，算力发展“禀赋”得天独厚、算力基础“硬件”健全完善、算力产业“生态”风生水起的贵阳贵安，定能“算”出数字经济更加美好的未来。