詹德斌：韩国外交不应退回到冷战时代

最近中韩关系的氛围不太好。这是韩国试图重走冷战外交路线，并频繁涉嫌干涉中国内政所造成的。

冷战快要结束时，时任韩国总统卢泰愚看准了世界局势趋于缓和的大势，敏锐地抓住国际大变局的契机，积极推行“北方外交”，开启了与当时主要社会主义国家交往的大门。其中，最令人瞩目的无疑是中韩建交。由此，韩国搭上了经济高速增长的中国列车。如果没有冷战的松绑，没有全方位的中韩交融，韩国成长为世界贸易强国是具有相当难度的。韩国的“去冷战化外交”反过来也助推了全球化，中国也从中受益良多。

冷战结束后的几任韩国总统，特别是民主党政府，仍在不懈努力消解朝鲜半岛的冷战残余，致力于通过对话和协商等方式和平解决半岛问题。这些努力取得了一些成果，但因诸多原因也遇到了不少阻碍，特别是来自不愿看到半岛冷战结构解体的部分域外国家的阻力最大。还有个别国家曾因朝鲜战争收获了经济等利益，如今仍在琢磨试图推动半岛再次出现紧张局势，从而为军事大国化制造新的机会。韩国现政府对此视而不见。

实际上，今天的韩国社会生活在和平稳定繁荣的东北亚，以至于一些政治精英不考虑百年前的殖民历史，也似乎忘记了70多年前的那场朝鲜战争。这样的和平稳定繁荣局面，恰恰是后冷战时期相关国家推行务实友好对外政策的结果。然而，韩国政府却试图重走老路，再次用冷战的视角看待和处理今天的国际关系，发表自视为第二份《韩美相互防卫条约》的《华盛顿宣言》，主动跳进美国设定的“新冷战陷阱”，甚至还央求美国“有事时”对自己的家园使用核武器，要求美国和日本组建“三边枷锁”限制自己的主权。

韩国政府将“自由”当成信仰无可厚非，但误将某个国家当成信仰，自以为更安全了，殊不知将被推到悬崖的边缘。首尔不要忘记：在亚洲，韩国是冷战的直接受害者，彻底摆脱冷战的束缚才应是韩国外交的优先方向，助长“新冷战”氛围只会加剧韩国安全的脆弱性。

因为不管何时，半岛局势一旦恶化，首当其冲的都将是韩国自己，而在核时代的今天更是如此。正因为这样，即便是在冷战时期，具备战略眼光的韩国领导人都曾试图寻求南北缓和。

5月10日，是尹锡悦总统就职一周年的日子。最新发布的统计数据显示，韩国已经连续14个月出现贸易赤字，这种情况只在1997年亚洲金融危机前夕有过。特别是，韩国对华出口已经连续11个月下跌。这是中韩建交以来从未有过的情况。

我们不知道这与韩国对华政策有多少直接关联，但一个有趣现象是，首尔一方面将其归咎于中美竞争、俄乌冲突、中国经济疲软等外部因素；另一方面在仍然期待下半年中国经济可以拉动韩国出口的同时，继续做着一些很可能会对中韩关系形成冲击的事情。

说来说去，韩国外交怎么开展都是首尔自己的事，韩国如果真的想重拾冷战思维也是它自己的决定，但一个客观现实是，卷入“新冷战”、实行“冷战化外交”，不符合韩国的国家利益，也不利于发展中韩关系，更将影响本地区的和平与稳定。

从这个意义上讲，和平才应是各国共同追求的最高价值，缔造和平才应是各国共同的任务，而首先要做的就是彻底摒弃冷战思维，消解冷战结构，而不是退回到冷战时代。（作者是上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、教授）