企业创新积分制：2022年引导银行精准授信1178亿元

科技日报北京4月25日电 （记者刘垠）25日，记者从科技部火炬中心召开的企业创新积分制工作推进会上获悉，2022年，59家试点高新区依据量化积分，共为积分企业提供财政资金支持达307.4亿元，促进积分企业获得银行授信1178.6亿元，获得创业投资达1294.9亿元。

企业创新积分制取得的成效可见一斑。会上，科技部火炬中心四级职员徐轶介绍，近年来，科技部在科技金融方面重点发力，推动实施科技创新再贷款货币政策，联合重点金融机构开展科技金融“十百千万”“一体两翼”专项行动，引导推动5家国家高新区试点基础设施领域不动产投资信托基金，推动10家国家高新区建立科技金融创新服务中心，建成服务全国20多家重点金融机构的科技金融数据信息服务平台，切实引导金融资本流向科技企业。

截至2023年1月底，全国高新技术企业贷款余额达到11.39万亿元，比去年初同比增长13.8%；全国科技型中小企业贷款余额达到1.64万亿元，比去年初同比增长22.4%。

为有效解决科技企业与金融机构之间的信息不对称问题，2020年起，科技部火炬中心开展企业创新积分制试点，通过创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技型企业，引导地方政府打通财税、科教、产业、金融等政策资源支持企业创新的直接通道。

徐轶说，2023年，实施企业创新积分制的高新区已达133家，分布在全国25个省份。通过积分信息管理平台，前两批59家试点高新区累计上报7.13万家积分企业数据，较2021年增长超过2倍，预计2023年积分企业将达15万家，政策覆盖面显著提升。

值得关注的是，企业创新积分制不仅有效促进政府精准施策支持企业科技创新，还引导金融资源向科技创新领域精准配置。

据悉，20多家银行与各试点高新区对接合作，开发上线区域性“积分贷”专项金融产品，2022年已为积分企业提供无抵押、低利率授信贷款1178.6亿元。前不久，火炬中心与中国银行总行合作开发的中银—火炬“企业创新积分贷”正式发布，2023年预计配置1000亿元专项额度。

“实践表明，企业创新积分制是适应高质量发展新要求的政策创新，是将强化企业科技创新主体地位部署落地落实的有力举措。”徐轶表示，下一步，火炬中心将持续推动企业创新积分制提质扩面，加强服务、拓展场景，最大限度释放政策工具效能。

具体而言，火炬中心将进一步完善创新积分评价体系，聚焦“硬科技”和实体经济，发现、识别和支持创新能力强、成长潜力大的科技初创企业；推动各地整合各类涉企政策，加强与金融机构、创投机构、资本市场等合作对接，并引导产业资源为积分企业赋能。