国办：推动跨境电商健康持续创新发展

【环球网科技综合报道】4月26日消息，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要推动跨境电商健康持续创新发展，支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。同时，建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。

加快对外贸易创新发展方面，《意见》明确，稳定和提升加工贸易，强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。

完善边境贸易支持政策，做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

推进贸易数字化，支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

优化外贸发展环境方面，《意见》指出，妥善应对国外不合理贸易限制措施，加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。

同时，要提升贸易便利化水平，稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。

根据海关总署统计数据显示，近5年来，民营中小企业跨境电商进出口量涨幅近10倍，在我国对外贸易中的占比接近40%，且以每年超过两位数的比率快速增长。

中信证券指出，全球消费线上化趋势延续以及海外通胀背景下，高性价比产品和优质供应链仍然是我国跨境电商出口的核心优势。叠加政策的大力支持以及配套服务体系的完备，中国跨境电商市场份额有望持续增长，2024年我国跨境电商市场规模有望达2.95万亿，在全球电商市场(除中国)占比有望由2021年的8.6%提升至13.1%。