产业观察｜数字经济发展创新区侧记：数字“活”出强省会

数字蓝海扬帆正劲，大数据发展脉动铿锵。作为国家大数据（贵州） 综合试验区、数字经济发展创新区的核心区，贵阳贵安既是贵州发展数字经济的主战场，也是全省数字经济发展的动力火车头和重要增长极。

“谱写‘强省会’新篇章，必须坚持数字活市战略。”2021年，贵阳市委第十一次党代会提出“四主四市”发展思路，明确要以数字经济为主路径，实施“数字活市”战略。贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄书记指出，抓数字就是抓创新，谋数字就是谋未来，要把数字经济作为第一动能，加快推进数字产业化、产业数字化，持续提升城市治理智慧化水平，让数字经济为高质量发展注入新活力。

自2021年以来，贵阳贵安始终把推进“数字活市”作为建设数字经济发展创新区的主抓手，高位谋划、奋力建设，数字经济发展取得新突破、迈上新台阶，数字产业高速增长，数字红利加速释放，基础保障持续巩固，数字经济发展创新区核心区建设实现良好开局。

高位谋划数字经济“一二三四”工作思路

党的二十大报告提出“建设现代化产业体系”，并把数字经济发展作为八个方面的工作之一作了明确部署，指出要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。为充分发挥数字化在现代化过程中全域赋能的作用，贵阳市委主要领导亲自设计数字经济“一二三四”工作思路，强力推进“数字活市”战略，以数字经济催生产业新业态、驱动产业升级，高点谋划、高位推动数字经济发展创新区核心区建设。

数字经济“一二三四”工作思路，即坚定不移实施“数字活市”一个战略；主攻电子信息制造业、软件和信息技术服务业“一硬一软”两大产业；强化数据中心、网络设施、场景融合三个重点；打造数博会、大数据交易所、大数据科创城、大数据交流体验中心“一会一所一城一中心”四个品牌——这也是贵阳贵安发展数字经济的总体目标，全力建设数字经济发展创新区核心区，实现数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。

2022年，贵阳贵安围绕数字经济“一二三四”工作思路，以数据激活城市各类资源要素，以数字经济赋能实体经济，推进两化融合，打造具有竞争力的数字产业集群，主抓“软件再出发”行动、数字新基建、产业招商、企业服务、项目建设、融合应用、载体建设、创新突破等八个方面的工作，全年数字经济主要指标逆势增长，实现速度和总量大提升，构建起数字经济发展的“四梁八柱”。

据贵阳市大数据局公开信息显示，2022年贵阳贵安数字经济增加值达2421.23亿元，占地区生产总值比重从2021年的41.9%快速提升到49.2%。全年新增大数据市场主体572户，达到5670户，全年引进数字经济项目262个，新增大数据人才20257人，达到71422人。“一硬一软”两大产业当中的云服务产业实现营收539.93亿元、同比增长166.5%，全年新招引数据中心11个，上电服务器达到29.6万台，新增通信光缆1.33万公里、5G基站7302个。实施政务数据治理专项行动，打造233个数字应用场景，获评国家信息消费优秀城市。推动企业“上云用数赋智”，培育融合标杆项目42个，融合示范项目348个，7个企业获工信部试点示范和典型案例。贵阳大数据交易所完成重整，发布全国首套数据流通交易规则，成为全国首个数据要素登记OID行业节点。贵阳大数据科创城开发建设如火如荼，集聚大数据相关人才超过10000人，实现营收108亿元，初步形成与数据中心“前店后厂”发展格局。

“数字活市”赋能强省会谱写新篇章

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设数字经济发展创新区核心区、实施“强省会”行动的关键之年。在日前召开的2023年贵阳贵安大数据工作会暨数字经济指挥部调度会上，有关贵阳贵安下一步如何做强做优做大数字经济的计划也火热出炉。

从主要目标上看，贵阳贵安今年拟实现电信业增速30%，工信部500万口径软件和信息技术服务业收入增速20%以上，数字经济增加值占GDP比重达到50%，新增规上企业30户。为实现全年目标，将重点实施一个工程，推进七个行动：

——实施“东数西算”工程。加快建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点，打造“云算数网”融合与协同创新的数据算力服务体系。积极争取与粤港澳、成渝、长三角等地区开展算力协同合作，发展东部算力客户50家以上，加快建设贵州科学数据中心，推动建设FAST科学研究与数据处理中心，支持企业开展算力运营，面向金融、工业等重点领域打造专属算力产品。

——推进电子信息制造业攻坚行动。重点聚焦“芯、件、板、机、器”强链延链，大力发展服务器、家电、手机等主机产品，推动芯片、显示组件、电子元器件、电路板等关键领域发展。

——推进“软件再出发”行动。做优软件业结构，做大软件业规模，做快软件业速度，抓好产业招商。引进华为云生态伙伴40家，加快培育一批“新赛道”产业标杆企业，集中力量培育1-2个在全国具有竞争力的链主龙头企业，力争培育数字经济领域“专精特新”企业40户以上。

——推进数字新基建三年攻坚行动。加快贵安数据中心集群建设，实现全市数据中心标准机架达到20万架、服务器承载能力200万台、上电服务器规模突破50万台。提升网络设施质效，新建5G基站5000个以上，贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点互联链路带宽达到600Gbps，贵阳贵安通信光缆达到28万公里。加快应用基础设施建设，省市协同探索建设数字孪生城市，建设主权区块链“一链两平台”公共设施，加快人工智能技术研发创新平台、智能语音开放创新平台等建设。

——推进万企融合大赋能行动。通过支持行业龙头企业搭建“链式”数字化转型平台、行业级数字化转型促进中心，打造一批高水平、高标准的融合标杆示范。推动工业数字化转型升级，打造一批数字产线，无人车间、5G 智能工厂、灯塔工厂，打造1个以上具有区域影响力的工业互联网平台，信息化和工业化融合发展水平指数达到63。推动农业数字化转型升级，打造一批数字农业产业园区、智慧农业示范基地，打造30个数字乡村场景应用。推动服务业数字化提质增效，打造智能停车场、智能出行、智慧医院、智慧物流、智慧社区、智慧商圈（商场）、智慧商店、信息消费体验中心等一批数字化示范场景。

——推进“一市长一示范”数字应用场景建设行动。由每位副市长、新区管委会副主任领衔推动1项示范应用场景，引领带动打造200个数字应用场景。

——推进品牌大提升行动。精心筹办2023数博会，将数博会办出特色、办出亮点、办出水平，持续巩固提升数博会影响力。经营好贵阳大数据交易所，集聚数据商、数据中介等市场主体700家以上，上架产品1000个以上，年交易额突破10亿元，力争获批国家级数据交易所。建好贵阳大数据科创城建设，力争2-3家标志性企业入驻，累计集聚企业800户以上、人才2万人以上，实现营收30亿元以上。创新国家大数据（贵州）交流体验中心市场化运营模式，不断提升中心知名度和影响力。

——推进要素保障大优化行动。加快数字技术创新突破，突破新一代网络传输技术、算力网电力网协同、绿色低碳、高性能共识算法、跨链互联技术等瓶颈，组织实施一批数字经济科技创新项目。加快载体建设，谋划打造一批国家级、省级、区域级产业园区，打造3个亿元以上数字产业楼宇。夯实数字经济人才支撑，新增大数据人才2.5万人以上。开展“大数据项目建设年”活动，力争实现大数据领域项目投资124亿元、数字新基建项目投资200亿元。积极承担国家试点示范，加快国家特色型信息消费示范城市建设，持续推进国家大数据及网络安全示范试点城市建设，全面完成国家区块链创新应用综合性试点任务，力争在数字人民币、数字服务出口等领域获批国家级试点示范。

当前，贵阳贵安围绕“数字活市”战略，加快推进数字产业创新、数字融合创新、数字基建创新、数字治理创新和数字生态创新，紧抓“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，不断释放数字经济对社会经济发展的放大、叠加、倍增作用。依托数字经济“一二三四”总体思路，贵阳贵安正在成为全省高质量发展的“排头兵”和现代化建设的“领头羊”，为谱写新时代“强省会”新篇章注入了新动能，贡献了数字经济的力量。