美国在中国周边刺激军备竞赛！美国防预算创多个“新高”

【环球时报综合报道】美国总统拜登13日在加州圣迭戈美国海军基地，与英国首相苏纳克以及澳大利亚总理阿尔巴尼斯就美英澳“奥库斯”三边安全伙伴关系举行会谈，并公布为澳大利亚配备核潜艇的计划细节。这意味着澳大利亚将成为全球第七个拥有核潜艇的国家。澳国内舆论质疑核潜艇计划在主权、成本、核不扩散问题上存在巨大风险。东南亚国家也批评该计划可能引发军备竞赛，影响地区和平与安全。中国外交部发言人汪文斌14日表示，美英澳发表的最新联合声明表明，三国为了一己地缘政治私利，完全无视国际社会关切，在错误和危险道路上越走越远。专家认为，澳大利亚这是成了“冤大头”，花本国的钱为美国的“印太战略”服务，堪称“史无前例”。此外，美国国防部13日公布创纪录的8420亿美元国防预算细节，再拿“中国威胁”说事。中方多次表明，美方所谓的“应对中国挑战”包藏着谋求无限霸权和绝对安全、遏制中国的祸心。

“奥库斯协议是最大的威胁”

根据会后美英澳三方公布的联合声明，为尽早向澳大利亚交付常规武装的核动力潜艇，将采取分阶段方案。从本世纪30年代初起，美国将向澳大利亚出售3艘“弗吉尼亚”级核潜艇，如有需要，后续可能再追加出售两艘。拜登强调，澳大利亚购买的潜艇将是核动力潜艇，但不会配备核武器。路透社称，根据协议，美国和英国还将在西澳大利亚部署潜艇，帮助训练澳军事人员，相关轮换部署最早将于2027年开始。

此外，美英澳将融合三国技术，使用英国的设计和美国的作战系统，合作研制一种新型核潜艇（SSN-AUKUS）。今后，英国和澳大利亚将把SSN-AUKUS作为其未来潜艇，两国将在10年内开始在国内造船厂建造这一型号的潜艇。根据计划，到本世纪30年代末，英国将向英国皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS潜艇，而澳大利亚将在本世纪40年代初向澳皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS潜艇。澳军方官员称，整个计划预计将于2055年完成，耗资2450亿美元。到本世纪60年代，澳皇家海军将拥有8艘在阿德莱德建造的SSN-AUKUS潜艇。

澳政府执意配备核潜艇在国内遭到质疑。有议员认为，此举可能“引火烧身”。澳绿党议员凯思·布莱基向澳广播公司表示：“它（核潜艇计划）可能使我们成为潜在的军事目标……对澳大利亚来说，搭美国和英国的便车是一个潜在的主权风险。”《悉尼先驱晨报》14日称，澳副总理兼国防部长马尔斯周二称，核潜艇采购费用将在未来数年每年占GDP的0.15%，但对于更关心生活成本的澳大利亚普通人来说，这一数字很难让人感到愉快。此外，对于如何处理核潜艇产生的大量核废料，《澳大利亚金融评论报》援引澳环保基金会分析师戴夫·斯威尼的话警告称，核潜艇的废料在数万年时间内仍然有毒性和致癌危害，“奥库斯协议是迄今为止最大的威胁，澳大利亚将成为世界上最严重的核废料倾倒场”。

“奥库斯”核潜艇计划还引发东南亚国家的批评。印尼执政党资深议员哈萨努丁14日表示，澳大利亚核潜艇不应该使用印尼的海上航道，因为“‘奥库斯’是为战斗而创建的”。印尼希望澳大利亚继续履行《不扩散核武器条约》和国际原子能机构保障措施规定的义务。哈萨努丁强调：“如果未来发生潜艇挑衅中国的情况，将不会被欢迎。”马来西亚外交部同日发表声明称，希望各方充分尊重和遵守马来西亚关于核潜艇在其水域航行的国家制度，并强调应避免任何可能引发军备竞赛或影响该地区和平与安全的挑衅。

汪文斌14日在外交部例行记者会上表示，中方已多次强调，美英澳建立“三方安全伙伴关系”，推进核潜艇及其他尖端军事技术合作，这是典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平稳定。在各方达成共识前，美英澳三国不应开展核潜艇合作，国际原子能机构秘书处也不得擅自与三国商签保障监督安排。

聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭14日对《环球时报》记者表示，在三方合作中，澳大利亚只是出资方和使用方之一，核心技术和制造仍由美英掌握和生产，可见澳大利亚做了“冤大头”。军事专家宋忠平表示，此次公布的细节最值得玩味的一点是，要在澳南部阿德莱德建造核潜艇生产基地，同时也是维护和保障基地。“这意味着澳大利亚需要花几千亿美元打造一个核潜艇基地，既能生产澳大利亚的潜艇，也能够生产美、英潜艇。不仅如此，澳大利亚还需要把该基地打造成维护保障基地，具备维护保障美、英在亚太地区核潜艇的能力，花本国的钱为美国办事，为美国的‘印太战略’服务，这是史无前例的。”

美国防预算创多个“新高”

美国拜登政府上周公布总额达6.8万亿美元的2024财年联邦政府财政预算案，其中国防预算达到史上最高的8420亿美元，较前一年增加260亿美元。五角大楼13日召开记者会公布预算案细节，并称预算案“严肃反映美方重视与中国的战略竞争”。美国国防部副部长希克斯在记者会上宣称，美国国防预算的目标是确保让中国“明白战争的风险”。

路透社报道称，美国国防预算中有1700亿美元将用于武器采购，扩大对增程型联合防区外空对地巡航导弹、先进中程空对空导弹等先进导弹的采购，并将采购F-35战斗机的数量提高到83架。预算同时为五角大楼提供史上最大规模的研发经费，计划拨款1450亿美元用于开发高超音速导弹等新型武器。此外，预算中有约91亿美元用于支持五角大楼的“太平洋威慑计划”，为历年最高。不过《华尔街日报》14日称，鉴于国会在联邦预算赤字问题上存在广泛分歧，分析人士预计国防预算案将在国会遇到重大阻力。

中国外交部发言人曾多次强调，打“中国牌”成了美国增加军费、扩张军力的必用借口。美方所谓的“应对中国挑战”包藏着谋求无限霸权和绝对安全、遏制中国的祸心。

外交学院国际关系研究所教授李海东14日对《环球时报》记者表示，美国在安全观中盲目迷信军事实力，以牺牲他国和区域安全为代价，维护自身病态不健康的霸权地位，更清晰地暴露出美方作为全球安全最大威胁源的客观事实。

刺激军备竞赛背后是生意

美国一边挑动地区军备竞赛，一边加大武器出口力度。据路透社报道，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所13日公布的最新数据显示，在截至2022年的5年间，全球武器实际交付量同比下降5.1%，但美国占全球武器出口市场份额从33%升至40%。数据显示，2018年至2022年，在亚太地区，韩国、日本和澳大利亚的武器进口量分别飙升61%、171%和23%，主要供应国均是美国，这三个国家都在采购远程打击武器，例如先进的战斗机和导弹等。在中东地区，多达54%的武器自美国进口。

激增的军火订单背后是美国军工巨头们飙升的股价。与2022年全年美国道琼斯工业平均指数整体下跌10%构成鲜明对比的是，2022年全年，美国军工企业“领头羊”洛克希德·马丁公司的股价上涨37%，诺思罗普·格鲁曼公司股价猛涨近40%，雷神公司的股价上涨近17%。曾在美国国防部长办公室工作26年的富兰克林·斯平尼日前发表文章称，美国军工复合体借这次俄乌冲突渲染对俄罗斯的恐惧，旨在为新一轮军备支出创造契机，也会从此次冲突及其他地区冲突中长期牟利。

军事专家魏东旭14日对《环球时报》记者表示，当前美国正在其军事同盟体系当中打造“军火同盟”，利用其主导的联合武器装备研发项目，更好地控制盟友，利用盟友的资源和资金让美国的军火商赚得盆满钵满。宋忠平表示，为了对抗中国和俄罗斯，美国做了两手准备，一边制造地区热点问题，大做军火生意，一边制造地区军备竞赛，动员自己的盟友共同对抗中俄。我们不能掉以轻心，无论是在科技能力、经济能力方面，还是在军事能力方面，都要扎实做好准备，有效应对美国对中国发起的全面挑战。

【环球时报驻美国、澳大利亚、英国特约记者   冯亚仁  达 乔  纪双城 环球时报记者   丁雅栀  郭媛丹 柳玉鹏  甄 翔】