【真实中国】指责中国“与世贸组织原则背道而驰”？海外网友：践踏规则的是美国吧！

近年来，“中国制造”高质量发展步履坚实，价廉物美的产品走入国外亿万家庭，同时，中国消费市场的巨大潜力更是对外资企业产生强大的吸引力。然而，在经贸领域不断发展的中国，似乎成了美国眼里一颗容不得的“沙子”，美国开始频繁就世贸组织原则问题对中国“找茬”。

当地时间2月24日，美国贸易代表办公室发布向美国国会提交的《2022年中国加入世贸组织承诺报告》，美国贸易代表戴琪同时发布声明宣称中国的经济和贸易模式与世贸组织的原则背道而驰。美媒25日援引戴琪的话称：“在加入世界贸易组织20多年后，中国仍然采用国家主导的经济和贸易方式，这与世贸组织所有成员认可的开放、市场化原则背道而驰。”她还说，中国“继续对美国和世界各地的工人和企业造成严重伤害”。

此前，美国曾多次指责中国不遵守世贸组织原则。2016年初，适逢中国加入世贸组织15周年，美国贸易代表办公室就向国会提交中国履行世贸组织承诺情况报告，称尽管中国加入世贸组织已经15年，但中国政府仍未能履行在世贸组织下的承诺。2018年4月24日， 美国驻香港总领事称，中国不遵守WTO规则，损害美利益，中国的经济体量和在国际经济中的成功催生了其可无视全球贸易规则的想法。

事实真的如其所说，“中国违背了世贸组织原则”吗？

加入世贸组织以来，中国经济与世界经济融合发展，成为促进世界经济发展的重要引擎之一。20年多年来，我国的经济贸易成就表现突出，对外贸易增长速度长期显著高于GDP增速。以2020年数据为例：货物进出口总额46463亿美元，继续稳居全球货物贸易总额第一位；利用外资1443.74亿美元，成为全球最大外资流入国；对外直接投资额达1329.4亿美元，实现了跨越式增长。中国加入世界贸易组织对世界经济增长产生了强劲推动作用，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。

实际上，在法律法规、关税政策、开放程度和贸易便利性等方面，中国不仅履行了入世承诺，而且走得更远。例如，在贸易、投资和知识产权保护等领域，中国中央政府累计清理法律法规和部门规章2300余件，地方政府清理地方性政策法规19万余件，切实有力地推进了规则导向的贸易自由化环境，在知识产权等领域深化完善了法律保护机制。

加入世界贸易组织以来，中国货物关税水平由2001年的15.3%大幅下降至7.4%，完全满足并超额完成入世承诺。农产品市场平均税率由23.2%降至了15.2%，约为世界农产品平均关税的1/4，税率已接近发达国家、发达市场成员的对外开放水平。加入世界贸易组织之初，中国在服务业开放领域做出了大大高于发展中国家平均水平的承诺。截至2007年，中国在服务贸易领域的开放承诺已全部就位，更大程度的服务贸易开放已徐徐展开。

中国始终坚定支持多边贸易体制，践行真正的多边主义，全面履行世贸组织承诺，完善社会主义市场经济体制和法律体系，不断扩大高水平制度型开放，提高政策透明度，全面深入参与世贸组织改革谈判和活动，积极帮助更多发展中成员，特别是最不发达国家融入多边贸易体制，获得世贸组织成员的广泛肯定。在世贸组织第12届部长级会议期间，中国从全体世贸组织成员共同利益出发，发挥建设性作用，促成会议取得超预期的丰硕成果，得到了各方高度认可。中国已完全履行了加入世界贸易组织时所做的一切承诺，并以更大力度、更高水平的对外开放程度促进了全球经济的共同发展，中国的发展为世界提供了更多机遇，为全面推动世界经济发展注入持续强劲动力。

此类种种不胜枚举，鲜活的数据与事实能够证明，美国说中国没有履行世贸组织的规定、与世贸组织原则背道而驰，是不合理、不公平的，也是不能够接受的。

商务部世贸司负责人表示，美方无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩，歪曲中国市场经济建设的显著成就，否认中国对多边贸易体制和世界经济发展作出的重要贡献，同时用自己对“市场经济”的判定标准评判其他成员，既缺乏法理依据，又缺乏事实根据，充分暴露了美方的单边主义思维和一贯的霸凌行径。有评论指出，美国贸易代表办公室的报告基于单边主义、贸易保护主义思维，无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩，否认中国对多边贸易体制和世界经济作出的重要贡献。报告没有事实依据，更缺乏客观性。

美国只顾一味指责他国违背世贸组织规则原则，事实上，奉行贸易保护主义、动辄挥舞关税大棒、实施单边制裁的恰恰是贼喊捉贼的美国。美国拒不执行大量已经生效的争端解决裁决，继续依据其国内法特别是所谓的“301条款”加征单边大规模高关税，挑动“脱钩”“断链”“友岸外包”，还滥用“长臂管辖”，胁迫其他世贸成员遵守美国国内法。

去年8月，美国总统拜登签署的《通胀削减法案》一出，立刻招致不少国家反对，很多欧洲国家认为，这是一种“以邻为壑”的做法，目的是诱使投资者离开欧洲，《通胀削减法案》充满了美国经济政策的保护主义倾向。尽管美方声称该法案旨在缓解通胀、削减赤字，但此举实为鼓励本国及海外企业将生产基地转移到美国本土，本质是损害欧洲工业，保护美国本土制造业，提升美国的全球市场竞争力。多名欧洲官员接连针对美国的《通胀削减法案》发声，表达不满。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格表示，美国的《通胀削减法案》不符合世贸组织原则，欧盟应该向世贸组织提起申诉。欧洲理事会主席米歇尔在接受媒体采访时表示，互惠公平的竞争环境至关重要，但美国政府一向优先考虑美国自身的经济利益。德国财政部长林德纳在接受媒体采访时对欧洲与美国的贸易争端升级提出警告。

去年底，世界贸易组织在日内瓦举行会议审议美国贸易政策。会上，中国、欧盟、加拿大、俄罗斯等多个世贸组织成员对美国坚持美国“优先”、罔顾多边贸易规则，实施单边主义霸凌行径，挑动“脱钩”“断链”，扰乱全球产业链的做法提出批评，强烈要求其履行世贸成员义务，不要在单边主义和保护主义道路上一意孤行。俄罗斯常驻世贸组织大使利亚基舍夫认为，美国拒不执行世贸组织的裁决是公然无视世贸组织规则。

美近年来大搞单边贸易霸凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链，严重损害多边贸易体制的权威性和有效性，世贸组织争端解决机构已裁决美相关措施违反世贸规则，美不仅不执行世贸组织裁决，还使世贸组织上诉机构陷入“瘫痪”，严重削弱了多边贸易体制的核心价值和基本原则。

“美国已成为多边贸易体制的破坏者、产业政策双重标准操纵者、全球产业链供应链扰乱者和单边主义霸凌行径集大成者。”正如中国外交部发言人所说，美国一方面高呼公平竞争，另一方面通过大规模歧视性补贴帮助本国产业获取竞争优势，有关出口管制措施在偏离国际社会广泛认同的轨道上越走越远。各方纷纷对美国的单边主义、保护主义说“不”，说明公道自在人心。

在海外社交媒体平台上，不少海外网友对美国滥施单边制裁、无视世贸组织规则、破坏全球自由贸易表示愤慨。

网友@issybella指出，正是美国通过美元霸权、经济制裁和“长臂管辖”践踏了世贸组织准则。

网友@Americanidea表示，自行定义国际秩序、无视世贸组织准则、单方面无故制裁其他国家的正是美国。

网友@Duck Blobsky指出，是美国一直无视世贸组织的裁决。

网友@GolpistaDePijama认为，“基于规则的秩序”中的“规则”是写在沙子里的，美国可以随意涂抹歪曲它。

出品：中国互联网发展基金会、环球网评论部

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