严守三条红线和三项原则 远离“伪市值管理”

吴晓璐

日前，证监会在通报2022年案件办理情况时再次点题“伪市值管理”：有的与操纵团伙签订“伪市值管理”协议，并提供人员、资金及证券账户等参与操纵。

顾名思义，“伪市值管理”是上市公司实控人、大股东以市值管理之名，行操纵市场之实，与掮客、操盘方、配资中介（资金方）等相关机构和个人相互勾结，利用资金、持股、信息等优势拉抬公司股价，帮助实控人或大股东在短期内实现高价减持股票。

从广义来看，“伪市值管理”是操纵市场的一种。从具体操纵行为来看，与普通的操纵市场相比，“伪市值管理”有明显的特征：首先，有上市公司内部人参与，是多方联合的一种操纵行为，俗称“联合坐庄”，这也是“伪市值管理”最显著的特征；其次，“伪市值管理”有时涉及信披违法，为了配合拉升股价，上市公司可能在短期内选择性发布一些“利好”公告，夸大项目或公司研发能力，提高投资者对公司的预期；最后，“伪市值管理”往往有“抽屉协议”，操盘方一般都会制定相应的市值管理计划或备忘录。

对于这种行为，证券监管部门及时行动并与公安机关密切配合，予以严厉打击，以切实净化市场生态。

实际上，从市值管理自身来看，其是解决价格偏离价值问题的一种方式，也是提高上市公司质量的一种手段。即在依法合规的前提下，运用资本市场工具合理提升公司经营治理水平，提高核心竞争力，进而提高上市公司质量。增持回购、并购重组、股权激励等都是正常的市值管理手段。

然而，有人却借此行不正当之事。就像“伪市值管理”的出现，根本原因在于上市公司控股股东、实际控制人的合规守法意识不强，对市场和投资者没有敬畏之心。

近年来，随着新证券法、刑法修正案（十一）的发布实施以及民事诉讼渠道畅通，“伪市值管理”等操纵市场行为的违法成本已经大幅提升，除了证监会的行政处罚，可能还将面临刑事处罚和民事追偿。

由此可见，违法违规需要付出的代价是巨大的。这再次提醒上市公司大股东、高管，要严守“三条红线”和“三项原则”，把握正确的市值管理之法，在依法合规的前提下运用资本市场工具，提高上市公司质量。