李海东：美国“三霸”外交贻害世界

近日的美国总统国情咨文虽然外交部分着墨不多，但美国痴迷大国竞争对抗和大搞霸权、霸凌、霸道的“三霸”本质却又一次得到淋漓尽致的展示，世人更深刻地感受到美国外交对世界的深重贻害，在此有必要予以深入揭露和批驳。

首先，盲信并追求绝对优势实力的霸权，是美国外交的固有基因，更是美对外扩张的原始动力。不接受与其实力相当国家的出现，是美国霸权的一贯做派。19世纪和20世纪，美国分别通过将欧洲强国驱逐出美洲大陆和削弱欧洲整体实力、拖垮苏联等途径，相继确立起在北美和全球的绝对霸权地位。这是美国在对实力与其接近或相匹敌大国的持久削弱及瓦解过程中实现的。与关键大国关系的持久对立，是美国展示霸权的惯有危险方式。大国关系不稳定，国际体系与格局必然充满动荡危机，当今美国霸权的全球危害性恰恰源于其一直以来痴迷于大国冲突与对抗的理念和实践，这不能不说是美国外交的一大败笔。

其次，保持行动自由和不受任何约束，是美国对外行为的固有方式。在自身实力较弱时，与强国保持距离，搞孤立主义；在实力强盛时，则构建易于驾驭他国的国际规则或多边机制，搞所谓“全球主义”。这种特立独行、恣意妄为且习惯于束缚或牺牲他国的霸凌作为，使得美国不仅与其他大国的关系难以顺畅，甚至与一些盟国及众多其他国家也经常处于隔阂不断的状态。联合国体系或美国的联盟体系必须服务而不能约束华盛顿，否则就会被美国政治精英弃置一旁，这种单边主义行为恰恰是美国对外行为的固有底色。任何理性国家都不可能接受美国这种僭越规则、操纵他国或多边机制的极端利己做派。

第三，不予明言但无所不在的种族主义与“文明优越论”痼疾，使其对外行为霸道弥漫。美国对外行为体现出鲜明一贯的“三原则”，即转变、消灭和边缘化。不接受“美国制度文明优越性”和不愿将其资源供奉给美方的国家或力量，必然面临被美国打压或驱逐、隔离的命运。19世纪美洲的印第安人和西班牙人、20世纪的欧洲与苏俄皆是如此。美国政治精英长期以来编织的“民主”“自由”“共和”等话术体系，欺骗性地粉饰着其对外政策的霸道本质。美国这类种族与文明至上的外交实践，必然导致国内及国际行为的极端性和缺乏包容性，进而引发国家内部危机和外部对抗不断的境况。

美国打着民主旗号的“三霸”外交，源自固有的危险传统。一个客观事实是，独立至今，美国以汇集绝对优势实力对区域或全球进行颠覆性破坏的进程始终没有停止。“门罗主义”这一美国政治精英对美洲实施的“三霸”政策，当前正被华盛顿应用于全球。而这也可谓对美国“三霸”的经典诠释。曾经“只有美国可干预美洲事务”的政策，当前已扩散为只有美国可垄断式干预世界事务的“全球门罗主义”，其导致的美国对他国予求予取、任意勒索的结局，必然引发国际关系的持久紧张与尖锐对立。

美国的“三霸”外交对象不仅限于特定国家，更是针对整个世界。数十年来，美国以北约转型与东扩强化欧洲对美国的安全依赖和附属地位，俄乌冲突更是凸显美国试图继续主导甚至独控欧洲安全事务的意图，俄罗斯则正在欧洲区域被极度边缘化；美国密集卷入或挑起中东地区的危机和战争，虽遭严重挫折，但对该地区始终保持着干预力度，并且大有变本加厉的势头；美在亚太地区加紧布局，构建以削弱或边缘化中国为目的的区域安全机制进程，目前仍在一步步快速推进，美国反复挑起针对中方的危机或冲突，暴露出将其在欧洲制造分裂与对抗悲剧的手法复刻到亚太区域的阴险用心。

近日，美国知名调查记者西摩·赫什发布关于华盛顿秘密下令炸毁“北溪”天然气管道的调查报告，美国媒体却对此三缄其口；华盛顿接连爆出击落不明飞行物事件，美国媒体倒是一轮接一轮热炒。这些都生动揭示出痴迷“三霸”的美国为了击败乃至肢解俄罗斯、破坏中国内外发展环境而获得“战略私利”，是多么毫无底线，其在贻害欧亚区域和他国的行动中展现的决绝和无情更是惊骇世人。

回顾其外交史可发现，美国政治精英长期以来形成一种“印第安人化”世界的浓厚情结，惯于以19世纪应对印第安人和占有美洲的观念与手段，去处理21世纪的国际事务。在华盛顿看来，美国之外的世界皆属“印第安人化”的区域，其掠夺、驱逐和占有的行为是所谓“文明”美国的“天赋使命”。此等理念和做法使“三霸”式傲慢成为美国外交的固有元素，更使美国与整个世界格格不入。 

作为当今美国政策圈中仍具影响力且属于建制派精英群体的智库专家和政论家，罗伯特·卡根10多年前曾以专著形式系统阐述“美国的确是危险国家”的观点，确实很准确也有预见性。现实世界里，美国的“三霸”表现证明，美政策精英群体依然难有自我反思精神和换位思考意识，这不得不说是美国外交的悲剧，当然也是世界更趋动荡的重要根源。（作者是外交学院国际关系研究所教授）