杨劲松：中国出境游重启，给了世界丰富想象空间

2月6日，中国团队出境旅游试点正式开始，首批游客陆续开始前往阿联酋、埃及等20个旅游目的地。这是自2020年国家文旅部宣布“全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及‘机票+酒店’旅游产品”后，出境旅游团队的再次出发。

对于中国游客的重新到访，不少国家都是高度重视和期待的。疫情前，中国出境旅游人次和出境旅游支出连续多年稳居世界首位。2019年，中国出境旅游人次为1.55亿，较美国高出了5500万人次，出境旅游支出为2546亿美元，较美国高出了1200亿美元。中国出境游客的规模以及旺盛的消费活动，不仅推动了到访目的地的经济发展，增加收入和相关就业岗位，还为世界旅游发展注入了强劲的动能。

尤其值得关注的是，中国出境游客的出行时间是比较均衡的。在2018年和2019年，每月出游人数都在1000万人次左右，在暑期等时段甚至会提升到1400万人次以上的规模。稳定的大规模中国游客，对于不少旅游目的地来说有着更宝贵的价值，因为这意味着更具确定性的经济支撑和岗位创造。中国出境团队旅游业务试点恢复，恰恰在这方面打开了丰富的想象空间。

不仅如此，试点恢复在人文交流上也展现出独特的价值。从不得不相对隔离到主动的亲密接触，从隔空遥寄想象到亲身实地探访，在目的地的逛吃、逛玩和购物，或者深入到当地居民的生活场景，体验具有新鲜感又充满烟火气的活动，出境旅游试点恢复必将创造更多的民间交往场景，形成更多文化交流和文明互鉴的机会，从而有力地增进民众间的相互了解和彼此信任。

试点的恢复，虽然是中国越来越开放进程的一个小小节点，但又蕴含和萌发着中国和世界共享的发展观所体现出的不可忽视的希望。从出境团队旅游试点观察、目的地的确定，到航班恢复加密以及在地服务的逐渐丰富和活跃，中国正在克服疫情等不利因素的影响，更好地满足人民对美好生活的向往，并且全面、快速地恢复和扩展与世界的联结、紧密互动，享受开放、互助和创造的快乐。更有活力、更加包容、更可持续的中国出境旅游，也让不同国家、不同人群共享中国的发展，共享中国人民的快乐。

事实上，除了受到不可抗因素影响，中国对于出境旅游的态度一贯是开放的。中国出境旅游的发展与经济的成长和国民收入的提升密切相关，也与中国越来越开放，越来越紧密地融入世界相关。出境游得益于开放，本身又是开放的一部分，服务和助力开放进程，在开放中推动互相理解和人文交流，在开放中结交好伙伴，发出中国好声音。

从早期的出境探亲旅游，到“新马泰”成为旅游热点，再到《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的发布，中国出境旅游人数规模在上世纪90年代至2019年这20余年间从不足500万人次增加至1.55亿人次，增长超过40倍，年均增长速度超过两位数。特别是出游门槛的消解和成本的相对下降，使得我国出境旅游者规模迅速扩展。从每年百万人次到千万人次，再到上亿人次的持续增长，出境旅游的发展进程，实际上就是中国开放进程的缩影。中国出境团队旅游试点恢复，也突出体现了中国开放的决心和行动。

当然，在出境团队旅游重启所带来的丰富想象空间之外，我们也要关注再出发所面临的现实困难和障碍。如何重塑出境游客对出境旅游的期望和想象，如何重建出境旅游的市场和产业，将会成为出境旅游发展必须回答的关键问题。疫情可能反复以及地缘冲突等因素带来的不确定性依然存在，有可能还会不时对出境旅游形成冲击。但是，不管怎样，从试点之初市场主体重振旗鼓，试水市场推广开发和产品衔接，以及相关方协调航班、证件手续和服务，到生态环境逐步得到修复，产业运行进入常轨，游客的体验得到有效保障，出游越来越便利。中国出境旅游克服复苏障碍的能力是完全可以信赖的，整体向好的进程也是确定的。（作者是中国旅游研究院国际研究所所长）