拜登政府考虑提高对中国电动汽车关税？外交部回应

（观察者网讯）当地时间21日，美媒《华尔街日报》援引知情人士的消息报道称，拜登政府正在讨论提高对包括电动汽车在内的部分中国清洁能源商品的贸易关税。

21日，我外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应，中方将密切跟踪后续情况，必要时采取措施维护自身合法权益。

2022年，全球动力电池装车量TOP10榜单中有6家中企，图为一家中国电池企业的生产车间 图自视觉中国

2018年7月，特朗普政府悍然对中国发起关税战，根据所谓“301条款”（美国《1974年贸易法》第301条的俗称）对中国产品加征额外关税，导致中美关系最近几年不断恶化。

《华尔街日报》指出，拜登政府保留了特朗普时代对大约3000亿美元来自中国的商品加征关税的贸易政策，在是否削减关税以降低消费者成本和缓解通胀问题上，官员们长期存在分歧。美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多一方支持放宽关税，而美国贸易代表戴琪一方则持反对意见，甚至振振有词称“不存在纯粹的自由贸易”。

约一年前开始，戴琪领导的美国贸易代表办公室（USTR）对这系列关税的必要性进行审核。《华尔街日报》援引知情人士的话称，白宫和其他机构的官员正再次就关税问题展开辩论，以期在明年初结束对关税条款的长期审核。

据该人士透露，除了已经被加征25%关税的中国电动汽车，另有中国生产出口的太阳能产品和电动汽车电池组也可能面临关税提高。此外，拜登政府还在考虑降低一些被认为不具有战略重要性的中国消费品的关税。

知情人士透露，拜登政府尚未就关税问题做出决定。而此前有关调整对华关税的内部讨论最终均以失败告终，没有发生任何改变。

而且眼下围绕关税的讨论与早些时候的有所不同，当时讨论的重点是“是否降低关税”。一些观察家和政府官员建议USTR降低关税，以更好满足国内制造业的目标。美国国际贸易委员会今年3月发布的一份报告显示，在特朗普时期对华征收301关税后，美国进口商价格几乎1:1上涨，这意味着美国进口商几乎承担了这一关税的全部负担。

路透社指出，在此之前，美国两党议员上个月要求政府对中国制造的汽车加征关税，并渲染中国汽车制造商在墨西哥建厂所带来的所谓“担忧”，宣称中国公司会利用墨西哥作为进入美国市场的“后门”。为与中国争夺电动汽车制造领域的霸主地位，美国还正通过《通胀削减法》（IRA）出台了一系列严格的限制措施，试图将中国公司生产的电动汽车、电池和其他零部件及资源排除在其供应链之外。

尤其本月初，美国政府发布了关于电动车补贴的新规定，新规要求从2024年起，符合免税条件的美国清洁汽车不能包含由“受关注外国实体”（FEOC）所制造或组装的电池组件；2025年后，合规的车辆也不能含有由此类实体提取、加工或回收的关键矿物镍和锂等，否则将不再有资格享受该法案提供的高达7500美元的税收抵免。新规中提到“受关注的外国实体”，被多方视为针对中国。

《华尔街日报》表示，这些措施并没有给美国官员带来信心，反而很多人在担心即使在现有关税和新补贴的“保护”下，美国公司仍无法与中国制造商竞争。其中一部分还认为，如果没有与中国公司的合作，美国国内汽车制造商的竞争力会被大大削弱。文章还强调，提高对中国出口产品的关税还可能导致美国近期为稳定对华关系的努力“复杂化”。

12月21日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应表示，早在去年，美国通过包含有关税减免措施的《通胀削减法案》时，中方就已经对美方这一不正当、歧视性的举措公开表达了关切。

汪文斌指出，相关措施以安全为名，奉行“美国优先”，违背市场经济和公平竞争原则，威胁全球产业链供应链安全，是赤裸裸的保护主义，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等原则，一经提出就引发了包括美国的欧洲盟友在内的多国强烈不满。美方近期发布的所谓新规是“美式保护主义”的升级版，中方对此坚决反对。

汪文斌称，我们敦促美方遵守世贸组织规则，维护公平竞争的贸易秩序，为各国企业提供公平公正、非歧视的营商环境。中方将密切跟踪后续情况，必要时采取措施维护自身合法权益。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。