中国车企想在墨西哥建厂，美国竟又担心上了

（观察者网讯）

“中国电动车企进军墨西哥，引发美国关注”，英国《金融时报》17日称，中国三大电动汽车制造商正洽谈在墨西哥建厂事宜，美国已就此向墨西哥“提出担忧”。墨官员承认，他们在考虑中国投资时必须谨慎，因为这有可能惹恼其北部邻国。

报道引述多名知情人士透露，上汽名爵（MG）、比亚迪和奇瑞汽车（在墨西哥商标名为Chirey）三家中国车企今年都在与墨西哥官员商谈工厂选址事宜。一名熟悉谈判情况的消息人士说，其中MG正在筹建的工厂投资总额将达15亿-20亿美元，比亚迪工厂的首期投资额也将达数亿美元。此外，还有一家中国公司计划斥资120亿美元在墨建设电池厂。

一名墨西哥前州政府官员表示，上个月，比亚迪在墨西哥首都墨西哥城举行的一次招待会上，会见了至少来自墨西哥四个州的部长商讨电动汽车工厂事宜，其中包括墨西哥州和尤卡坦州的部长。据新莱昂州州长称，比亚迪计划在该州建厂，但该公司表示尚未做出最终决定。上汽、比亚迪和奇瑞没有回应置评请求。

当地时间2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，电动巴士车“Soy Electrico”正在运行。图片来源：视觉中国

《金融时报》称，这也使墨西哥这一拉美第二大经济体处于美中贸易争端的风口浪尖，因为美国正在与中国争夺电动汽车制造领域的霸主地位，并通过《通胀削减法》（IRA）出台了一系列严格的限制措施，试图将中国公司生产的电动汽车、电池和其他零部件及资源排除在其供应链之外。

三名知情人士说，美国官员在与墨西哥官员的会晤中提出了更广泛的有关中国投资的问题。墨西哥官员承认，他们在考虑中国投资时必须谨慎，因为有可能会惹恼美国。此外，共和党领导的美国众议院“中国问题特别委员会”高级成员也在最近的一封信中声称，他们担心中国公司会利用墨西哥作为进入美国市场的“后门”。

本月早些时候，美国财政部长耶伦访问墨西哥期间，美墨两国达成一项外资审查协议，双方同意建立一个外国投资审查双边工作组，共同“监控外国投资”，并定期分享有关筛选过程的信息。美财政部称，这是为了防范外来投资损害国家安全。

尽管耶伦表示该协议并非针对中国，而是要确保在外国投资问题上照顾到美国的“国家安全关切”，但外界普遍将此举视作美国向盟友单方面施压，干预他国经济政策的“毒丸条款”。专注于亚洲的汽车咨询公司Dunne Insights的首席执行官迈克尔·邓恩说，中国企业“现实地”认识到华盛顿的反华情绪的存在，“他们很清楚自己成为了目标”。

根据美加墨协定，只要在墨西哥建设工厂的企业在北美三国采购的零部件满足一定比例，即可获准以零关税向美国出口。《通胀削减法》也给予购买在北美组装并采购材料和零部件的电动汽车的消费者7500美元的税收抵免。此外，墨西哥具有汽车供应链配套的优势，拥有较为完善的生产设施、供应链及人才资源，这使得该国成为了包括中企在内的全球车企的投资热地。

《金融时报》提到，近年来，中国汽车制造商在墨西哥经历了天文数字般的增长。彭博社11月28日报道称，中国汽车工业协会数据显示，2022年墨西哥成为中国整车出口的最大市场；截至2023年10月，中国品牌汽车占在墨西哥汽车总销量的近20%。仅仅在六年前，这一数字还几乎是零。据美联社，目前美国是墨西哥的第一大贸易伙伴，但中国资本正成为墨西哥增长最快的外资来源。

墨西哥来自各国整车销量对比 图片来源：彭博社

针对中国厂商大举投资墨西哥且有关产品大量出口美国，《华尔街日报》12月12日引述国际清算银行的一份最新调查报告指出，尽管美国政府一再挑动对华供应链“脱钩”，但美国企业尴尬发现“避开”中国并非易事。

报道称，随着越来越多的贸易转道其他地方，中美之间的供应链变得更加复杂。然而，从墨西哥、东南亚等地运往美国的产品中，有很大一部分是在中国企业的海外工厂里生产的，其他许多在较小国家制成的产品又都是由中国供应商提供的关键原料。也就是说，供应链的确改变了，但“源头”还是中国，这意味着美国的“多元化”做法进展有限。

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