时政微观察丨抓住科技创新这个“牛鼻子”

2023年中国经济怎么样？2024年经济工作怎么干？

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。

会议提出“五个必须”，进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，启迪未来。会议定调2024年经济工作“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，并围绕推动高质量发展，部署了九项重点任务，体现了突出重点、把握关键的政策导向。

在这些重点工作中，科技创新的分量举足轻重。《时政微观察》为你解读。

△2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

首次在总体要求中提及“高水平科技自立自强”

与往年中央经济工作会议对比，“推动高水平科技自立自强”首次出现在经济工作的总体要求中。

科技自立自强是全面建成社会主义现代化强国的必然要求；加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。其中，科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。

科技创新是深刻认识和把握“稳”与“进”关系的重要领域。会议部署的明年有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，突出了对于“科技创新”的支持——

积极的财政政策要“落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展”。

稳健的货币政策要“引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度”。

要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合。

△2023年7月6日，2023世界人工智能大会上，人形机器人进行“千手观音”表演。

以科技创新推动产业创新

与“推动高水平科技自立自强”相呼应，在做好2024年经济工作的九项重点任务中，会议部署的第一项就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。

作为全球第一制造业大国，我国产业发展基础坚实。同时也要看到，部分产业仍处在全球价值链中低端，还存在关键核心技术“卡脖子”问题。

今年5月，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，会议强调“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动”“建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。

近日，总书记在上海考察时指出，要以科技创新为引领，加强关键核心技术攻关，促进传统产业转型升级，加快培育世界级高端产业集群，加快构建现代化产业体系。

以科技创新拓宽产业创新之路，将为经济稳增长注入新动能，重塑新优势。

△2023年6月29日，在山东日照高新技术产业开发区智慧微电产业园，工作人员在生产滤波器。

聚焦薄弱环节补链，深入实施产业基础再造工程；坚持推动传统产业转型升级，大力推进技术改造和设备更新……今年以来，以建设现代化产业体系为牵引，从中央到地方，一系列举措促进经济提质增效。

发展新质生产力，增强发展新动能

“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”习近平总书记在今年中央经济工作会议上的讲话，传递出加强科技创新与产业创新深度融合的重要信号。

其中，“新质生产力”再次成为人们关注的焦点。

今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一概念。总书记强调，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

何为“新质生产力”？会议的一系列部署给出生动注解：大力发展数字经济，加快人工智能发展；打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业；开辟量子、生命科学等未来产业新赛道……

新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键。加快形成新质生产力，事关产业长远发展。

今年1至10月份，我国高技术制造业投资增长11.3%，连续37个月保持两位数增长；至今年9月，战略性新兴产业相关企业总数突破200万个，充分发挥了经济发展新引擎作用……现代信息技术、人工智能、大数据等技术广泛应用，新技术新业态新产业蓬勃发展。

△2023年8月9日，在浙江台州一省级专精特新“小巨人”企业里，工作人员操作全自动焊接机生产太阳能电池片。

“我们在新赛道上不能掉队”“要奋起直追，努力实现并跑甚至领跑”“强化企业科技创新主体地位”……习近平总书记的重要讲话催人奋进。

明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。蓝图已经绘就，下一步的当务之急和重中之重是不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实。

“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，新征程上，我们将以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

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