匈牙利“弃权”，欧盟开启乌克兰入盟谈判

（观察者网讯）综合路透社、美联社等15日报道，当地时间周四，欧洲理事会主席米歇尔“出乎预料”地宣布，欧盟已决定启动与乌克兰的入盟谈判。

路透社称，欧盟通过一种“反常”的方式做出了这项“历史性决定”，绕过了对该议题一直持坚决反对态度的匈牙利，匈总理欧尔班在投票时提前离场“弃权”，启动谈判的提议最终以其余26个成员国一致同意后通过。

欧尔班随后在社交媒体上对此回应称，26国坚决要做出这样“无意义、非理性和错误的”决定，但匈牙利不想参与其中。

当地时间12月14日，比利时布鲁塞尔，欧洲理事会主席米歇尔在欧洲理事会中庭讲话  图自视觉中国

欧盟于当地时间12月14日至15日在布鲁塞尔举行峰会，其中主要议程包括是否决定启动乌克兰的入盟谈判，以及表决是否将向乌克兰提供500亿欧元（约合3855亿元人民币）的经济援助。

提议需要欧盟27个国家的领导人一致同意方可通过，但一直以来，这项提议受到匈牙利的坚决反对。匈牙利总理欧尔班指责乌克兰腐败问题严重，一再威胁要使用否决权来阻止欧盟峰会有关乌克兰的关键决议。

在欧盟委员会13日宣布为匈牙利解冻部分冻结资金后，欧尔班的口风有所松动。14日，他表示匈牙利支持在欧盟预算之外向乌克兰提供长期财政援助的提案，但重申了反对与乌克兰启动入盟谈判的立场，“无论提出什么条件，我们都不会作出让步。”

而到了投票当天，匈牙利“弃权”了。据一位欧盟官员透露，欧盟领导人周四晚间开始表决时，欧尔班离开了会场，并未参与表决。

报道提到，此前同样对乌克兰“快速入盟”持反对意见的斯洛伐克和奥地利并没有投出反对票，因此决议最终以26个成员国一致同意通过。

休会期间，欧尔班在上传到社交媒体的视频中对此回应表示，匈牙利立场很明确，在乌克兰还没准备好的情况下开启入盟谈判，完全是“无意义、非理性和错误”的决定。

他进一步解释称，由于其他26个欧盟成员国坚持要做出这一决定，因此匈方认为，他们可以走自己的路，但匈牙利不想参与这一错误决定，决定置身事外。

截图自欧尔班的X（原推特）

另据BBC、美联社消息，有多名知情人士透露，让欧尔班离开会场使投票得以通过是德国总理朔尔茨的主意。在峰会开始之前，朔尔茨还和法国总理马克龙一起把欧尔班拉到一边，试图劝说他改变主意。

谈及此次投票，朔尔茨在社媒平台X称“很明显，这些国家属于欧洲大家庭”，未提到“劝离欧尔班”的内容。

报道称，由于担心遭到匈牙利的反对，欧盟领导人原本预计峰会至少要到周五晚些时候才能取得突破，没想到欧洲理事会在峰会经过八个小时的辩论后宣布了这一“完全出人意料”的决定。

当地时间14日，欧洲理事会主席米歇尔宣布，欧洲理事会决定与乌克兰和摩尔多瓦开启入盟谈判，并授予格鲁吉亚欧盟候选国地位。一旦波黑达到必要的入盟标准，就启动与波黑的入盟谈判。

对于顺利启动与乌克兰的入盟谈判，米歇尔“喜气洋洋”地称赞此举是一个“非常有力的政治信号”，欧盟委员会主席冯德莱恩则将此描述为一个“战略性的决定”，并称这一天将“永远铭刻在欧盟历史上”。

截图自米歇尔的X

白宫方面也火速发声。美国白宫国家安全顾问沙利文在社媒平台X上发文称，美国对欧盟与乌克兰和摩尔多瓦开启入盟谈判的“历史性举措”表示欢迎，称此为“实现欧洲—大西洋愿望的关键一步”。

这个决定自然让之前等待得心急火燎的乌克兰总统泽连斯基喜不胜收，他为此发布了多条X帖文向多方表示感谢。

“这是乌克兰的胜利。整个欧洲的胜利。这是一场关于激励、鼓舞和强化力量的胜利。”泽连斯基在X上写道，“我感谢每一个为此努力以及每一个提供帮助的人。今天，我祝贺每一位乌克兰人。我也向摩尔多瓦和（摩总统）桑杜个人表示祝贺。历史是由那些不知疲倦地为自由而战的人创造的。”

《华尔街日报》还特别提到，泽连斯基本想这次亲临峰会现场“拉票”，但周三在欧盟领导人的劝说下最终作罢，转而通过视频发表讲话，以防他的出席会进一步激化匈牙利的强硬反对态度。

外媒普遍观测认为，这是乌克兰多年来在俄乌冲突中争取加入欧盟这一长期战略目标，所迈出的最大的一步，为基辅带来了重大的政治推动力。包括美联社、BBC、CNN等多家外媒都将这一决定称为“历史性政治胜利”。

美联社认为，此次决定通过对于乌克兰这样一个处于战争状态的国家来说，属实是一个“惊人逆转”。《经济学人》更称，“乌克兰提前过上了圣诞节”。

目前这项决定的细节尚不清楚，谈判具体从何时开始也未确定。而多家媒体也指出，尽管这一决定是个巨大突破，但它在某种程度上只是一个“象征性决定”，加入欧盟的谈判往往需要十年甚至更长时间，期间还涉及关于经济、政治等重大改革，以使候选国符合欧盟的规则和标准。

报道称，至少在明年3月之前，欧盟不会启动更为正式的谈判。接下来欧盟还需要批准谈判框架，以及为乌克兰和欧盟之间的政府会议确定日期，而这两项决定仍需要得到欧盟27个成员国的领导人一致同意后才能通过。

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