美墨拟建双边工作组加强投资审查，美财长耶伦：合作重点“不止是中国”

（观察者网讯）美国“泛安全化”又有新动作。

当地时间12月7日，美国财政部长珍妮特·耶伦同墨西哥财政和公共信贷部长罗赫略·拉米雷斯签署了一份意向备忘录，申明外国投资审查在保护国家安全方面的重要性，并表示希望成立双边工作组，定期交流外资审查如何能最好地保护国家安全。

美联社报道称，这一举措的背景是“越来越多的中国资金正在流入墨西哥”，而美国试图“阻止中国通过美国的贸易伙伴购入美敏感技术”。耶伦则在当天的讲话里称，美墨此次合作的重点“不止是中国”。

根据美国财政部发布的新闻稿，这份意向备忘录体现出美墨经济关系的重要性、“保持开放投资环境”的益处，以及有效的投资审查制度在应对“某些外国投资可能带来的国家安全风险方面的关键作用”，特别是在某些技术、关键基础设施和敏感数据方面。

耶伦在当天位于墨西哥城举行的新闻发布会上说，美国正在“与墨西哥更加深入地融合”。“我们希望看到美墨在供应链和供应链韧性方面的经济关系进一步深化，在投资筛选方面比以往更加协调是至关重要的。”

美墨不断加强经济联系之际，美联社认为，美国试图阻止中国获取美国敏感技术，这份美墨协议“可能有助于实现这一目标”。耶伦说，美国“与墨西哥对话的重点不仅仅是中国”，“人们普遍认为，必须确保任何的外国投资都不涉及到国家安全。”

美财长珍妮特·耶伦和墨西哥财政和公共信贷部长罗赫略·拉米雷斯 图自视觉中国

美国财政部负责投资安全的助理部长保罗·罗森声称，“当我们在外国投资的背景下有着共同的使命、承诺和对国家安全风险的理解时，我们的集体安全就会更加强大。工作组认识到，美国的国家安全与其盟友、伙伴北美邻国的安全息息相关。”

新闻稿还试图以其他国家的外资审查来为此次合作背书，“在过去10年里，有20多个国家实施或加强了投资审查制度，还有更多国家正在制定。在不断变化和相互关联的威胁环境中，美国外国投资委员会与世界各国政府合作以推广更强大的外国投资审查制度。”

美国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比此前向记者表示，“在经济机会或投资方面，我们不要求各国在美国和中国之间做出选择。”

一段时期以来，美国频频以“国家安全”为名炒作“中国威胁”，并将对华战略竞争聚焦于高新技术领域。

拜登政府于去年10月公布了针对先进计算和半导体制造的“一揽子”出口管制新规。今年8月9日，拜登签署行政令，限制在半导体、量子计算和人工智能等敏感技术领域的对华新投资，并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。

一些美国议员仍死咬不放，坚称拜登政府对华投资限制措施“漏洞太多”。美国会众议院“美中战略竞争特别委员会”（“中国委员会”）的两党高层近日施压耶伦，宣称“中国正利用美国资本开发技术”，要求她加快制定相关规则，并实施美国对中国的对外投资限制措施。

美商务部长吉娜·雷蒙多近日又在年度国防论坛上炒作说中国对美国家安全构成重大威胁，并呼吁采取措施限制中国获取半导体和尖端技术。

12月7日，就雷蒙多言论，中国商务部新闻发言人何亚东表示，中方多次指出，美方泛化国家安全概念，对华滥用出口管制、限制双向投资等措施，破坏市场规则和国际经贸秩序，威胁全球产业链供应链稳定，我们对此坚决反对。

何亚东说，这些措施阻挡不了中国的发展壮大，只会让美国企业失去中国的市场，损害自身的利益。中方将密切关注美方相关措施的动向和影响，坚决维护自身权益。

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