沙特能源大臣：绝对不会支持COP28呼吁“逐步减少化石燃料”的文本措辞

【文/观察者网 熊超然】2023年是有记录以来人类历史上最热一年，在这一背景下，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）正在阿联酋迪拜举行。

据彭博社、法新社当地时间12月4日报道，然而在这场必须要由约200个国家达成共识的会议上，有国家就会议文本提出了不同意见。沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼（Abdulaziz bin Salman）就表示，不会同意COP28上“要求逐步减少化石燃料”的文本措辞。法新社认为，这为此次COP28的谈判工作奠定了“艰难”的基调。

阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼不仅表示要向所有认为“逐步淘汰化石燃料”的国家提出挑战，还向美欧等国发难，嘲笑这些国家捐助给弱势国家的一项约6.55亿美元的款项只是“小额零钱”罢了。他表示，为帮助非洲大陆加强气候适应性，沙特已经宣布了一项高达500亿美元的拨款。

他补充称，沙特已经对其能源进行改造，投资可再生能源，并提高了能源效率，计划到2030年实现经济脱碳。不过，这一目标不包括沙特每天出口890万桶石油的排放量。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼

据报道，阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼在利雅得接受电视采访时，当被问及沙特这个全球最大的石油出口国是否乐意看到新增措辞时，他表示：“绝对不会。”

在此次COP28上，包括美国和欧盟在内的许多国家都提出了一个关键要求，即达成一项协议，呼吁逐步淘汰或减少化石燃料的使用，文本内容必须得到一致同意，谈判工作将持续到12月12日。

除此之外，谈判人员也一直在考虑其他文本措辞方案，比如限制向“有增无减”的化石燃料方向演进，或者将其与公平公正的过渡程序挂钩。而对于这样一种“含糊其辞”的说法，阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼并未透露沙特是否会接受。

在上周接受法新社采访时，联合国秘书长古特雷斯呼吁“全面淘汰化石燃料”，并警告说，按照目前的趋势发展下去，人类将面临“彻底的灾难”。

然而，阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼受访时则说：“我想向所有……公开表示我们必须（逐步淘汰化石燃料）的人提出挑战，我会告诉你们，他们的姓名和电话号码，给他们打电话，问他们将如何做到这一点。”他说：“如果他们认为这是最高道德底线的问题，那就太好了，让他们自己去做吧，我们将看看他们能做到什么程度。”

这位沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）同父异母的兄弟，还指责那些推动逐步淘汰化石燃料的国家是虚伪的，他说，如果他们相信这一点，就应该继续下去。“我不会指名道姓，但那些真正相信逐步淘汰和减少碳氢化合物的国家，你应该出来制定一个计划，从2024年1月1日开始。”

全球最大石油公司——沙特国家石油公司 图自沙特阿美官网

法新社报道称，COP28开始之初为弱势国家设立了一项基金，被视为是一个“重大胜利”，迄今为止已经从包括美国和欧盟在内的捐助者那里吸引了大约6.55亿美元，但这一数额仍被气候活动人士批评为是“不够的”。

“与发达国家合作伙伴为损失和损害提供的小额零钱（small change）不同，沙特通过其‘南南合作’，在上个月利雅得举行的沙特 - 非洲峰会上宣布了高达500亿美元的拨款。”阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼称：“这将直接通过沙特的利益相关者帮助建设有弹性的基础设施，加强非洲大陆的气候适应性和适应能力。”

他补充称，沙特已经对其能源进行改造，投资可再生能源，并提高了能源效率，计划到2030年实现经济脱碳。不过，这一目标不包括沙特每天出口890万桶石油的排放量。

彭博社介绍称，虽然沙特设定了净零目标，但长期以来一直认为，重点应该在于排放上，而非哪些燃料应该或不应该成为混合燃料的一部分。沙特强调了碳捕获、利用和储存的作用，并正在推行重新造林的计划。此外，沙特的净零目标不包括能源出口，只包括国内的能源消费。

彭博社还报道指出，除了沙特方面，其他一些海湾地区产油国也在COP28上提出了不同的声音。COP28主席苏尔坦·贾比尔（Sultan al-Jaber）就认为，为实现气候目标，必须逐步减少温室气体排放的说法没有科学依据，只会让这个问题变得更加严重。报道称，尽管他提出还有其他途径可以减排，但他的话遭到了许多气候活动家的谴责。

COP28主席苏尔坦·贾比尔

事实上，贾比尔从开始担任COP28主席以来就受到外界质疑，他是阿联酋工业与先进技术部长兼气候变化特使，同时也是阿联酋国有石油巨头阿布扎比国家石油公司（ADNOC）首席执行官，以及阿联酋清洁能源巨头阿布扎比未来能源公司（Masdar）的董事会主席。

11月27日，在COP28召开前夕，主办国阿联酋就被推上了风口浪尖。英国广播公司（BBC）当天披露一系列文件，称阿联酋计划“利用”会议东道主的角色推进石油和天然气交易。对此，COP28主席贾比尔的发言人回应称，报道中提到的文件不准确，BBC使用未经证实的文件“令人失望”。

11月29日，贾比尔本人则回应称，相关指控“虚假、不真实”，并要求相关媒体给予主办方应有的尊重。

此次COP28于11月30日至12月12日在阿联酋迪拜举行。这是有史以来规模最大的一届联合国气候变化大会，预计有超过7万人参加，包括来自167个国家的领导人、官员、谈判代表、活动人士、企业家以及教皇方济各。此次大会还将首次对2015年达成的《巴黎协定》的进展进行正式评估。

贾比尔今年7月曾表示：“逐步减少化石燃料是不可避免的，事实上也是必不可少的，但这不能是不负责任的。”他呼吁召开一次包容的气候大会，将包括化石燃料行业在内的所有利益相关者聚集在一起。

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