英国投资大臣：商业谈判和政治分歧可以并存，英国正寻求中国电动汽车制造商投资建厂

【文/观察者网 熊超然】一年前，英国首相苏纳克上任之初声称，“中英关系的黄金时代已结束”。而本月早些时候，他又任命曾缔造“中英关系黄金时代”的前首相卡梅伦为外交大臣。路透社报道称，这一任命让执政党保守党的一些议员担忧和疑惑——这对于英国政府的对华政策将意味着什么？

当地时间11月27日，在汉普顿宫举行的英国全球投资峰会上，英国商业贸易部国务大臣（投资大臣）多米尼克·约翰逊（Dominic Johnson）表示，“商业谈判和政治分歧可能可以同时并存”，特别是在中美关系紧张的局势背景下，这并不意味着英国对来自中国的投资“关上大门”。

约翰逊直言，他正努力吸引中国汽车制造商在英国投资建厂，而来自中国的投资对于实现英国的环保目标也至关重要。近日，德国研究机构公布的一份报告显示，今年1月至9月，中国制造商共计向国外销售了340万辆汽车，出口量已超过日本和德国。其中，电动汽车占出口汽车的比例为24%，是去年的两倍多。

资料图：英国商业贸易部国务大臣（投资大臣）多米尼克·约翰逊

综合路透社、彭博社报道，尽管当前地缘政治形势仍令人担忧，但约翰逊在这场投资峰会上明确表示，他仍在寻求吸引中国的投资者，尤其是电动汽车厂商来英投资建厂。

“我欢迎中英两国在相互投资方面进行强有力的商业合作。”约翰逊说：“如果我们要实现净零（排放）目标，中国的投资至关重要。”

“中国拥有非常强大的电动汽车产业。我更希望他们在英国制造出很棒的汽车，然后我们可以利用这些汽车进行出口。“约翰逊指出，他的雄心壮志之一是”吸引一家中国汽车制造商”。

路透社提到，英国首相苏纳克在其对华立场一再声称，有可能在“某些领域”同中国合作，同时在其他一些所谓的“特别敏感领域”保护英国的利益。值得注意的是，英国正重新审查其最近出台的《国家安全与投资法案》（NSI）适用情况，该法案“不成比例地”阻止了具有中资背景的交易。

对此情况，约翰逊称，他担心该法案会给人一种“（制造）摩擦的印象”，但总体而言，它只被用来干预少数交易，他还声称，“设立保障措施是正确的”。

当地时间11月13日，英国前首相卡梅伦出任外交大臣，外交大臣克莱弗利转任内政大臣一职，而此前发文指责伦敦警方“偏袒反以游行”的内政大臣布雷弗曼遭解职。

卡梅伦接受BBC采访截图

“卡梅伦勋爵表示英国必须与中国接触。”英国广播公司（BBC）11月24日以此为标题报道称，英国新任外交大臣卡梅伦日前受访为其此前担任首相时的“亲华”政策辩护，并认为如今与中国保持“接触”仍然正确。

据报道，他认同“安全及保护是英国政策的重要部分”，支持现政府的对华“强硬现实政策”，并声称英国必须更加谨慎地与其盟友保持一致，以应对中国的所谓“恶意威胁”。但卡梅伦也就此强调，“与中国接触是我们需要采取的方法之一”。“中国人口占全人类的五分之一。如果我们不与其接触，就无法解决气候变化等挑战，”他说，“希望我能参与其中。”

10月16日，美国“政客”新闻网曾援引两名了解相关讨论简报的英国官员的话透露，英国政府正研究加强与中国经济关系的几种选择，其中包括恢复部长级贸易谈判。他们表示，正在考虑的一种选择是自2018年以来首次召开中英经贸联委会（JETCO）会议。

近来中英关系呈现出一定好转迹象。现转任英国内政大臣的时任外交大臣克莱弗利在今年8月访华时表示，英方致力于加强对华沟通，采取积极行动解决困难，增进理解，拥抱机遇。英国企业期待开展更多对华合作，开拓中国市场。9月，英国商业贸易部国务大臣（投资部长）多米尼克·约翰逊率团访华并参加服贸会，他是2019年以来首位访华的英国商业贸易部国务大臣。

8月30日，克莱弗利对中国进行正式访问 图自视觉中国

路透社报道指出，英国方面今年宣布了好几项汽车领域的投资，其中就包括印度最大的集团公司塔塔集团（Tata）斥资40亿英镑在英国建厂，为捷豹路虎（Jaguar Land Rover，已被印度塔塔汽车集团收购）的电动汽车提供电池。不过，这一项目也有着浓厚的“中国元素”。

英国《金融时报》今年8月4日曾报道披露，在宣布这一消息时，塔塔集团拒绝证实中国能源巨头远景集团（Envision）旗下的电池制造商远景动力（EnvisionAESC）参与了该项目，但远景动力确实将在塔塔集团的英国电池工厂中发挥关键作用。

报道援引多名知情人士披露，远景动力不仅将为塔塔集团英国新工厂的第一代电池提供技术支持，还将从2025年起为捷豹的电动车型提供电池，塔塔集团的工厂投产之前，远景动力位于桑德兰的工厂还有助于填补其电池供应缺口。

远景动力位于英国桑德兰的电池工厂 图自BBC

11月23日，德媒援引德国研究机构公布的一份报告显示，今年1月至9月，中国制造商共计向国外销售了340万辆汽车，出口量已超过日本和德国，增长速度迅猛。其中，电动汽车占出口汽车的比例为24%，是去年的两倍多。

该研究还指出，中国汽车制造商在电动汽车领域持续表现强劲：从今年1月到10月之间，中国新注册的电动汽车约为400万辆，约占市场份额23%。此外，新注册的插电式混合动力车接近200万辆，总份额增至35%。

在烟台港商品车滚装码头，外贸商品车在等候发运。图自新华社

知名市场调研机构Counterpoint Research的数据则指出，2022年，中国本土品牌在国内电动汽车市场的市占率已经达到了81%。同时，中国的比亚迪电动车，其销量已经超越了美国的著名的电动车品牌特斯拉。

而另一家咨询公司Daxue Consulting也预计，中国将成为电动汽车生产的全球领导者，预计到2025年底，中国50%的汽车销量可能是电动汽车。这将使中国成为第一个达到这一里程碑的主要经济体。

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