村民称山西吕梁一煤矿采空区上方民宅被强拆，牛棚旁搭板房度日

近日，山西省吕梁市离石区田家会街道新崖上村村民乔海生向上游新闻记者反映，多年来他因不满当地采煤沉陷区搬迁安置方案至今没有搬迁。乔海生说，10月19日，在安置方案没有达成一致时，他居住的两孔窑洞遭到强拆，当天包括街道办主任和村支书在内的70多人出现在拆迁现场。

11月20日，新崖上村村支书高永红向记者表示，拆迁当天他就在现场。高永红称，在拆迁前，乔海生家的窑洞经山西省某勘察队鉴定为危房，通过向山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司（下称“贾家沟煤业公司”）核实，房子下方“采煤采过去50米了，下面都空了，随时都有可能塌陷”，为了村民的人身安全，“肯定不让住了。”

乔海生说，窑洞被拆后，自己住在牛棚旁的板房里，没人再和他谈过赔偿问题。  

公开信息显示，贾家沟煤业公司成立于2012年，其主体企业为山西大土河焦化有限责任公司，2010年11月开工建设，2015年1月正式投产。矿井井田面积为13平方公里，核定生产能力100万吨/年。

因贾家沟煤业公司在村庄下方采煤牵扯出来的问题，乔海生多年来参与维权，曾因封堵公司入口阻止拉煤车辆正常出入，犯聚众扰乱社会秩序罪，被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

10月19日乔海生居住窑洞被拆现场。图片来源/监控视频截图  

村民称事发当天房子直接被强拆

新崖上村地处黄土高原丘陵沟壑区，52岁的乔海生靠种地和养殖为生。他在山上养了20多头牛，在窑洞被拆除后，目前住在山腰处一间自费搭建的简易板房里，紧靠着牛棚。

10月19日上午10点多，乔海生当时在院子里坐着，三四个人冲上来把他控制住，不让他靠近窑洞，“我以为会先有一段谈判，结果没有谈判。”

“他们二话没说，来了就拆，不到一个小时就拆完了。”乔海生的几个姐姐当天也在现场，其中一位姐姐回忆，一共来了70多人，院子周围被拦上警戒线，七八个人手持两齿铁叉，家人们都被撵到警戒线以外，窑洞远处的空地上还停着救护车。

“七八个人盯着，谁拍视频就抢谁的手机。”乔海生的姐姐说，有两位家人的手机当时被拆迁人员抢夺，因大姐想回家搬东西，还被人举起砖头恐吓。

一段非正常拍摄的视频显示，一部分人身着类似迷彩花纹服装，还有人身穿黑衣黑帽，画面外有人高声喊道，“往后退！站到后面！”

乔海生告诉记者，事发之前，他的邻居同样没有搬迁。10月19日当天，邻居家的窑洞也被拆除，但当时那户人家已经答应了煤矿提出的赔偿方案，只有他家被强拆。

10月18日，乔海生看到有人在修进村的山路，推测是在为挖机进村提前做准备。19日一早，他提前在窑洞上方和门前的树上安装了两个监控，并用布裹住监控隐蔽拍摄。

乔海生和他的二哥此前共用父亲留下来的四孔窑洞，乔海生家住在左侧的两孔窑洞，二哥已于四五年前同意移民，但因为窑洞连在一起一直没有拆除。

监控视频显示，当天上午10点26分，一台黄色挖机的铲斗从右数第二孔窑洞顶部落下，砖块随之滚落在地，院子里堆放着床铺、柜子、水桶、锅碗瓢盆等物件。

乔海生说，由于监控被破坏，手机软件中只保留了少数几段拆迁刚开始时的视频。一张摄于10月19日下午2点半的照片显示，此前四孔窑洞已经变成一地土石。

乔海生的姐姐说，因为拆迁人员不准她们进屋搬东西，她的几十副中药和金手镯等物品都被埋在废墟之下。

乔海生告诉记者，10月20日他曾拨打110报警，但派出所未出警，并告知他找街道办，“谁拆了你的你找谁。”

采访中，乔海生和他姐姐多次提及拆迁人员以乔某某为首，称他是“拆迁队主持人”。

村支书高永红此前对记者表示：“乔某某是政府找的人，不是煤矿的人，拆迁的时候用他的挖机和铲车。”记者多次致电乔某某，截至发稿未能接通。

乔海生提到，田家会街道办主任拆迁当天也在现场。记者多次致电对方，截至发稿未能接通。

乔海生居住的窑洞变为一片废墟。图片来源/受访者供图  

村支书称所拆窑洞被鉴定为危房

乔海生称，10月初，村支书高永红来到他家中，向他送达了一纸通知单，大致内容为，“房子裂缝有危险，为了保障生命安全，赶快搬出去。”乔海生当时很冲动，拒绝接收这一通知。乔海生说，他没有仔细阅读通知单，并不确定通知单上是否提及“危房”，也不记得通知单上是否写明了搬离的期限。不过他很确定，从未收到过关于房屋危房等级的鉴定报告。

高永红在电话中回应称，“我给他送了一次通知，通知写的，已经是危房，赶快撤离，他不要，撕了。”针对是否给乔海生看过房屋鉴定报告，高永红表示，“他啥也不要。”

10月16日，高永红再次来到乔海生家中，同行者还有乔某某，与乔海生协商赔偿事宜，双方未就赔偿金额达成一致。

“他们家真是强拆吗？”记者提问高永红。对方表示：“他们家是危房”，有地质勘察队的勘察报告。记者追问鉴定的危房等级是几级？高永红称：“我也不懂是几级。”

“如果不搬走，他们家几口人都可能埋进去。我们在煤矿上核实了，下面采煤已经采过去了50米了，采空区。”高永红说。

北京金诉律师事务所主任王玉臣律师表示，目前的强拆必须是司法强拆，由法院来组织实施，即使农村房子被鉴定为危房，也需要履行法定程序。

王玉臣介绍，正常来讲，如果就征收达不成补偿，需要由当地县级以上（含县级）政府部门进行裁决，裁决需要有书面文件，并加盖公章。当事人如果对裁决不服，有权对裁决提起行政复议或行政诉讼。如果裁决做出后6个月内没有提起诉讼，或提起诉讼后败诉，相关部门可以申请法院强制执行。

乔海生现在居住的简易板房。上游新闻记者 张锦 摄  

曾因向煤矿索要补偿款封堵入口被判缓刑

乔海生告诉记者，他不同意移民的原因有很多，最关键是农民离不开土地，且被破坏的土地也没有得到赔偿。

高永红称，新崖上村300多户村民都接受了离石区统一的移民方案，“他要的钱多，不肯搬，假如说给他多了，我们村95%的人又不情愿了。”

2015年起，因煤矿在村庄下方采煤衍生出的村民土地款被拖欠等问题，乔海生走上了维权之路。

判决书显示，2015年6月19日上午，乔海生等人纠集村民40余人，以索要房屋租赁款、土地补偿款为由，通过车辆封堵、村民围堵等方式将大土河公司贾家沟煤业的矿区封堵，致使拉煤车辆无法正常出入，造成该煤矿无法正常运营时间长达21.

5天，被封堵期间工资损失与电费损失合计67万余元。  

2018年，乔海生等人曾犯聚众扰乱社会秩序罪，乔海生被吕梁市离石区人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。同年，吕梁市中院终审裁定维持原判。

眼下，乔海生还住在牛棚旁的板房里。他称，窑洞被强拆后，没人再和他谈过赔偿问题，他只好就强拆事宜向上反映。

（上游新闻记者 张锦）