贾纳图尔·皮埃尔：为什么印度不再支持巴勒斯坦？-贾纳图尔·纳亚姆·皮埃尔

【文/贾纳图尔·纳亚姆·皮埃尔，翻译/郭涵】

1947年，印度在联合国大会上投票反对关于巴勒斯坦-以色列分治的决议。1974年，印度是第一个承认巴勒斯坦解放组织（PLO）作为巴勒斯坦民族唯一合法代表的非阿拉伯国家。印度也是1988年首批承认巴勒斯坦建国的国家之一。

以上这些历史记录都证明，印度长期以来与巴勒斯坦维持了密切的外交关系。另一方面，虽然印度在1950年就承认以色列建国，却直到1992年才与以色列建立正式外交关系。在那之前，历届印度政府很大程度上对同以色列交往保持沉默。

时间快进到2023年10月27日，同样是印度，却没有在联合国呼吁加沙地带“人道主义停火”的决议中投支持票，而是选择弃权。

就这样，今天的印度已经明显在加沙冲突中选边站队，站在以色列那一边。印度每年向以色列购买价值约20亿美元的武器，占以色列军火出口总额的30%以上。

10月7日，在哈马斯向以色列发动进攻仅仅数小时后，印度总理莫迪就成为世界首批对袭击做出回应的领导人之一。他在社交媒体X（前身为推特）上发表声明，强烈谴责这次“恐怖袭击”并宣布印度“在如此艰难的时刻支持以色列”。

虽然莫迪自2014年上任以来始终公开表达对以色列的支持，但这是他头一次发出如此亲以色列的回应，且后续没有补充更加平衡的声明。

华盛顿特区智库威尔逊中心的南亚研究所所长迈克尔·库格尔曼（Michael Kugelman）指出，这表明，印度如今采取了相比过去面对巴以冲突时更加明显亲以色列的立场。他还注意到，印度对呼吁停火的联合国决议投下弃权票更多是出于外交政策的考虑，并非国内政治考虑。

“印度从反恐的视角看待当前（巴以）冲突，将以色列对加沙的攻击视作打击恐怖主义的行动，反恐行动不会因为人道主义停火而暂停。”库格尔曼对《外交家》表示。

印度教教徒在集会活动中支持以色列 图自：社交媒体

此外，自本轮巴以冲突爆发以来，印度国内频繁出现声援以色列的集会，但支持巴勒斯坦的游行活动却不断遭到打压。亲巴勒斯坦的抗议者也被印度政府盯上。印度右翼账号是Instagram、脸书和X等社交网站上仇视巴勒斯坦人的假新闻的主要传播者之一。

问题来了：印度政府及绝大多数印度民众经历了什么样的转变，以至于就算他们同样经历过殖民主义的残酷无情，如今却依然支持以色列对巴勒斯坦的屠戮？印度回应的态度究竟是关于“反击恐怖主义”，还是另有隐情？

原因是多方面的，这既关乎印度教民族主义在印度的兴起和本届印度政府的选举议程，也涉及印度不惜一切代价同美国保持良好关系的努力，还有关印度教民族主义者的终极目标——维持印度教教徒相对穆斯林至高无上的地位。

《敌意的家园：印度同以色列的新联盟》（Hostile Homelands）一书的作者阿扎德·埃萨（Azad Essa）提到，印度始终被视作巴勒斯坦的朋友。但人们似乎忘记了，印度同任何国家一样，也会做出符合自身利益的外交抉择。

在20世纪五六十年代，印度打造反殖民主义和支持巴勒斯坦的国家形象是符合自身利益的，这确保印度能够稳定地从阿拉伯国家进口石油，并且使巴基斯坦无法在克什米尔问题上获得阿拉伯国家的支持。

在那之后，当新德里试图融入全球经济并向美国靠拢时，它便开始与以色列走近。在莫迪的领导下，印以关系已经加速发展到了战略伙伴关系的地步。

为纽约“中东眼”网站担任记者的埃萨解释道：“印度民众被告知，支持以色列将令印度在成为一个‘印度教至上国家’的同时，也被视作世界大国。换句话说，在支持以色列的印度人眼中，穆斯林和巴勒斯坦人是一回事：他们代表着落后、爱惹麻烦且蒙昧。这助长了印度国内的伊斯兰恐惧症，也提供了新的丑化穆斯林的机会。”

然而，埃萨表示，并不是所有印度人都支持以色列。还是有许多人支持为巴勒斯坦人实现正义与民族自决。但在今天印度国内的政治氛围下，他们很难公开表达声援。

瑞典乌普萨拉大学和平与冲突研究系主任、教授阿肖克·斯瓦因（Ashok Swain）也表达了类似的观点。他认为，印度政府立场的转变是源于印度教民族主义的兴起。由于印度媒体在很大程度上受到印度教民族主义色彩浓厚的政府影响，前者也倾向于散布更加敌视巴勒斯坦的言论。不过，斯瓦因相信，大多数印度人依然支持巴勒斯坦争取独立的斗争。

正如西方国家面临的情况，在印度国内，关于是否应在不谴责哈马斯的前提下支持巴勒斯坦立场，也出现了激烈争论。斯瓦因对这个问题的看法倒是非常明确。

“没有人能够为杀害无辜平民或将他们扣为人质辩护。但是，这并不意味着只有站在反对哈马斯的立场上才有资格批评以色列正在犯下的战争罪行。”他说。以色列是联合国的成员国之一，这意味着在国际舞台上享受一定权利的同时，也要承担责任。“因此，对以色列的批评并不一定需要建立在批评哈马斯这样的组织的基础上。”

位于德里的资深记者兼研究员帕梅拉·菲利普斯（Pamela Philipose）主张从更全面的视角看待这场冲突：“与其将以色列的行为视作是对哈马斯的回应，重要的是将哈马斯这个组织视作对数十年来明目张胆的以色列军国主义与种族主义的回应。”

不过，对库格尔曼来说，合乎情理的做法是同时谴责哈马斯与以色列。“我认为这不是一个孰先孰后的问题。当然，如果哈马斯没有对以色列发动袭击，以色列也不会以现在的方式进攻加沙。”

印度南部的喀拉拉邦民众举行集会，抗议以色列对加沙的轰炸 图自：印度联合穆斯林联盟

印度政府对目前国际社会要求停火的呼吁无动于衷，背后也有选举政治的影子。印度已经演变成一个“选举专制”的国家，莫迪政权的首要任务就是不惜一切代价赢得下一次大选。

斯瓦因解释：“莫迪政府相信，只要加沙冲突持续下去，媒体的注意力就会被哈马斯所吸引。他们认为这是一个在印度社会内部进一步煽动伊斯兰恐惧症的机会。”

菲利普斯也表示同意：“印度政府认为，通过将哈马斯打成伊斯兰恐怖主义的代表并体现自身对以色列的支持，他们可以推进其反伊斯兰的政治议程并从中获益。”此外，她认为印度“会将维护印以、印美关系当做最根本的外交优先事项”，这也导致了印度政府的亲以色列立场。

许多人质疑，印度政府目前在加沙冲突中的立场是否会影响其对中东地区的整体外交政策。

莫迪政府已经同海湾阿拉伯国家与埃及建立了合作关系。如果加沙冲突持续，考虑到这些国家内部大幅升级的反以情绪，他们可能会被迫提升对巴勒斯坦的支持。

“如果出现这种情况，在继续维持与具有重要战略和经济意义的中东国家的关系方面，印度可能会面临挑战。”斯瓦因说道。他同时强调，首先，印度与伊朗或其中东伙伴国家的关系本来就不算特别紧密。就算这会降低印度在金砖国家组织中的地位，印度在巴以冲突问题上的立场也是基于不同的目标。

首先，这可能有助于缓解西方对印度在乌克兰冲突问题上维持同俄罗斯密切关系的担忧。由于一名锡克教分离主义分子在加拿大境内被枪杀，印度同加拿大的关系近期迅速恶化，为此莫迪试图寻求拜登的支持，避免西方集体公开谴责印度。

库格尔曼认为，印度与阿拉伯伙伴国家的关系可能会面临新挑战。后者一直对印度在这场冲突中的立场感到不满。因此，为了打消疑虑，新德里将尝试安抚那些国家，强调会继续支持巴勒斯坦人的主张。这样做对印度很重要，不仅仅是因为印度同阿拉伯国家的关系，也同印度的竞争对手中国有关。新德里意识到，从中国与伊朗结成战略伙伴关系到近期中国斡旋沙特、伊朗间达成和解协议，北京正大幅提升在中东地区的影响力。

“印度不能眼睁睁看着自己同阿拉伯国家关系受损的同时，令中国在同印度争夺中东影响力的竞争中拔得头筹。”库格尔曼表示。

他还怀疑，印度政府可能正悄悄地同最亲密的阿拉伯国家伙伴——比如埃及、沙特和阿联酋——进行密切接触，确保那些国家相信“印度亲以色列的立场是根植于对哈马斯恐怖主义的反对，而不代表印度放弃支持巴勒斯坦人的主张。”

2023年9月9日，沙特王储兼首相穆罕默德（左）、印度总理莫迪（中）和美国总统拜登（右）在签署谅解备忘录现场握手。@视觉中国

而在斯瓦因眼中，印度年轻人对巴以冲突保持沉默这件事并不十分意外，巴勒斯坦人经历的严重人道主义危机还是会持续很久。

“他们（印度年轻人）大多受到了印度教至上主义思想的影响。尽管失业和腐败猖獗等重大挑战影响着他们的现状与未来，但印度的年轻人还没有被动员起来就巴以冲突走上街头抗议。”

另一方面，斯瓦因承认，犹太复国主义与印度教民族主义之间存在明显的共性。在他看来，这两种思想都追求一个基于宗教之上建立起来的国家，都把本国的军事安全放在首位，且都倾向选择强人领导而非民主领导。

埃萨也注意到印度教民族主义和犹太复国主义在扩张主义、排外主义方面的许多相似性。这两种运动都将印度和以色列描述成原生的印度教、犹太教文明，同样都受到了外来者也就是穆斯林的“污染”。他们如今的雄心就是重现印度教国家与犹太教国家的昔日辉煌。

埃萨指出：“这两个国家都对本国以外的领土抱有胃口。以色列称之为‘大以色列’（Eretz Israel），印度教民族主义者称之为‘大婆罗多’（Akhand Bharat）。这意味着，当以色列通过犹太人定居点扩张领土的同时，印度教民族主义者也对克什米尔地区有类似的野心，其强硬派则将目光放得更远。”

虽然“大婆罗多”的概念尚只是一个空想，但它却有助于在印度维护印度教教徒相对穆斯林的主宰地位。“在这种语境下，印度国内对以色列的支持属于更广泛层面伊斯兰恐惧症的范畴。”斯瓦因说道。

“他们知道自己无法在现实中建立起‘大婆罗多’。他们的目标是在象征性的层面上赢得印度国内、海外侨民中那些接受了印度教排外思想民众的支持。”菲利普斯补充道。

（原文于11月6日发布在“外交家”网站，原标题为：“印度曾经是巴勒斯坦的坚强盟友，发生了什么变化？” India Once Was a Strong Ally of Palestine. What Changed?）

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