从旧金山出发，中美关系向何处去？-吴心伯

【文/观察者网 王慧、房佶宜】在中美各界和国际社会的共同期待中，中美元首终于在旧金山实现会晤。

应美国总统拜登邀请，国家主席习近平于14日至17日赴美国旧金山举行中美元首会晤，同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。

从整个会晤的氛围、安排和的具体内容、成果来看，这次会晤谈的怎么样？习主席提到的共同努力浇筑中美关系的“五根支柱”有何深意？在美国对华政策没有根本改变的情况下，美国是否能够将中国的成功视为自己的机遇？接下来，中美关系将向何处去？

围绕上述问题，观察者网特邀复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授进行解读。

图自新华社

观察者网：过去一段时间，中美两国高层互动和民间交流频繁。当地时间11月15日，中美元首在旧金山举行会晤。这是在拜登政府任期内中美两国领导人第二次面对面会晤，从整个会晤的氛围、安排和的具体内容、成果来看，您认为这次会晤谈的怎么样？

**吴心伯：**美方对这次会晤非常重视，在安排上营造出一种非正式的、放松的，甚至带有一些个人交往色彩的氛围，以便两国领导人更加坦诚、深入地交流。在一些细节上的处理也体现出东道主对客人的尊重，体现出两国领导人长久以来的个人关系。

会晤取得了比较积极、丰富的成果，涵盖的方面比较广泛，从处理两国关系的指导原则，到工作与对话机制的建立，以及在人文交流、应对气候变化、人工智能等领域的合作对话等。一次会晤就达成了20多项共识，很多年都没有类似的会晤了。

此次会晤之前，中美通过一系列的高层交往，做了充分的沟通、对话和准备，这也是会晤取得成功，能够达成如此多共识的一个重要因素。

这也表明，中美关系在经历了过去几年的动荡、曲折之后，现在双方不管是在管控分歧上，还是在扩大合作上，要做的事情很多。如果这次达成的共识能够得到很好地落实和执行，就能很好地推动中美关系的稳定和发展。

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观察者网：两国元首都提到了去年巴厘岛会晤时，美方表达的“四不一无意”。习主席还提到了共同努力浇筑中美关系的“五根支柱”。对于这“五根支柱”您有什么解读？

**吴心伯：**习主席提的“五根支柱”，实际上就是中方主张接下来在管理和发展中美关系方面要着力的五个具体领域：

一是共同树立正确认知。这是一个方向性问题，如果对对方的判断或对中美关系的判断错误了，行动和政策也会出现错误。

二是共同有效管控分歧。现在中美之间的分歧特别多，如果管控不好，中美关系就会一直下滑，只有管控好分歧，才能够稳定中美关系，才能在此基础上发展中美关系。

三是共同推进互利合作。这是中美关系发展的真正动力所在，两国关系要发展，需要深化和扩大合作。

四是共同承担大国责任。这是一种较新的提法，即中美两个大国，在相互交往、两国关系中，不能只考虑自己的利益，还要考虑其他国家、国际社会的利益。因为中美两个大国有能力也有义务为世界的和平、稳定与繁荣做出贡献，为国际社会提供公共物品。所以，两国今后可以在这方面一起努力，一起合作。今年9月，中国发布的《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书中也提到了大国担当，这是考验一个大国是否真正有大国风范的主要指标。

五是共同促进人文交流，就是扩大两国之间在教育、文化、科技、人员往来等各领域的合作，这是中美两个国家之间的重要纽带，也是中美关系的强大社会基础。在如今的形势下，一定要加强中美的人文交流。

如果能在这5个领域都进行推动，就可以支撑一个健康稳定和可持续的中美关系。

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观察者网：习主席说，这个地球容得下中美两国。中美各自的成功是彼此的机遇。在美国对华政策没有根本改变的情况下，您认为美国是否能够将中国的成功视为自己的机遇？

**吴心伯：**在美国对华认知和对华政策没有根本改变的情况下，我想他们将中国的成功视为自己的机遇会是有所保留、有所限度的，限度就是中国的成功不能越过一条线，这条线就是超越、领先美国。如果在这个范围内，美国可能觉得中国的经济发展会给他们带来一些商业上的机会，但是如果过了这条线，那么美国就会认为中国的成功就是对它的威胁。

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观察者网：这次会晤，习主席向拜登总统深刻阐释了中国式现代化的本质特征和内涵意义。您是研究美国问题的专家，和美国各界人士都有过深度交流。在您看来，目前美国社会对中国式现代化是一种怎么样的认知和态度？习主席对中国式现代化的阐释将会有怎样的作用？

**吴心伯：**美国社会对中国式现代化取得的成就是有一定认知和肯定的。对于中国经济的发展、中国在脱贫方面取得的进展、中国国家和社会的有效治理等方面，美方很多有识之士持正面和肯定态度。当然，他们也看到了中国在发展中存在的不少问题，这是另外一方面。

习主席向拜登总统深刻阐释了中国式现代化的本质特征和内涵意义，有助于帮助美国从两个方面理解中国式现代化：一是中国式现代化是和平发展的现代化，不是以战争侵略和掠夺来推进的现代化；二是强调中国式现代化是人与自然和谐相处的现代化，就是做好环境保护、可持续发展，这也是美国社会许多人能接受的方面。

观察者网：我注意到，习主席在谈到中国式现代化时提到了“中国的发展有自身的逻辑和规律”；在谈到美方的出口管制、投资审查、单边制裁方等严重损害中方正当利益的举措时，提到了“中国的发展壮大有内生逻辑”。习主席两次强调中国发展的逻辑，这是在传递一种怎样的信号？

**吴心伯：**两次强调主要是针对美方的两种谬论：一种认为中国的现代化、中国的繁荣依靠美国，得益于美国的支持；二是美国可以通过遏制打压来限制中国的发展。

所以强调“中国的发展壮大有内生逻辑”，意思就是我们发展的动力是内生的，不是外来的，不是美国或哪个国家赐予的。同时也表明，中国有如此强大的内生动力，想通过遏制打压来阻止中国的发展壮大，是不可能得逞的。

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观察者网：台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题，两国元首这次也谈到了这个问题。2024年有台湾地区领导人选举和美国大选，这两件事将会多大程度上为中美关系注入不确定性？

**吴心伯：**台湾问题是中美关系中非常突出和尖锐的问题。如果在2024年1月的台湾地区领导人选举后民进党继续执政，两岸关系就会更加紧张，这种紧张也会外溢到中美关系。因为美国可能会加大对台湾地区的支持力度，这样势必会引起中美关系的紧张。这是台湾地区选举结果对中美关系的影响。

而2024年美国大选也会从两个方面影响中美关系：

第一个方面是，在美国选举年，这些政客都要打反华牌，通过煽动反华来获取政治资本。对拜登来说，为了显示对华强硬，它也会在对华政策上采取很多损害中国利益的行动，从而导致中美关系再度紧张，摩擦升级；

第二个方面是，如果2024年大选结果是共和党执政，那么不管谁是共和党候选人，当前中美达成的很多共识就不能够继续落实，美国对华政策又会出现新的重大的变化和波动，这当然也会冲击到中美关系。

观察者网：15日，习主席出席美国友好团体联合欢迎宴会并发表演讲，美国各界人士齐聚一堂，我们看到宴会上出现了特斯拉CEO马斯克、苹果CEO库克、耐克董事会执行主席帕克等熟悉的身影。从现场座无虚席的情况来看，您觉得这反映出了什么？

**吴心伯：**这次美国友好团体联合欢迎宴会有300多个座位，虽然票价很贵，但仍然一票难求，特别是美国一些知名大公司的老总也纷纷出席。这说明美国商界看好中国市场，希望在中国市场上能够有更多的发展机会，也表明他们希望看到一个稳定、健康的中美关系，看到一个正常的中美经贸关系。他们的出席实际上表明了一种态度，即不赞成对中国遏制打压，不赞成跟中国脱钩断链，而是支持中美合作，支持发展和扩大中美经贸关系。

有报道称，美国众议院“中国问题特别委员会”主席加拉格尔要求欢迎宴会主办方提供参加宴会的机构和人员名单。可以看出，这些反华势力对这样一场隆重的欢迎宴会感到非常不满，因为他们并不希望看到中美关系的发展。

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