英最高法院裁定“卢旺达计划”非法，“苏纳克政府遭遇重大挫折”

（观察者网讯）据英国广播公司（BBC）报道，当地时间11月15日，英国最高法院裁定苏纳克政府的“卢旺达庇护计划”非法。苏纳克政府此前寻求将该国非法移民遣送、安置到卢旺达，并向选民承诺“向偷渡船喊停”，以遏制非法移民经英吉利海峡偷渡至英国。

路透社评价称，英国明年秋季将举行大选，而“卢旺达庇护计划”是英首相苏纳克移民政策的核心。最高法院的裁决意味着苏纳克政府“遭遇重大挫折和打击”。

报道称，英国最高法院当天维持了上诉法院6月份的裁决，即苏纳克政府的“卢旺达庇护计划”不合法。

最高法院称，有“充分的理由”相信，非法移民在被英国政府安置到卢旺达后，面临被遣送回原籍国和其他不安全地点的风险。最高法院指出，该政策违反了人权法的“不驱回”原则，即寻求庇护的人不应被遣返回原籍国，以免他们面临被伤害的风险。

英国《卫报》提到，在上述裁决做出前一天，当地时间11月14日，刚刚被解职的英国前内政大臣布雷弗曼发布了一封“颇具煽动性”的信件。信中，布雷弗曼指责没有“可靠的备用计划（Plan B）”，没有在英国法律中加入一项条款，以阻止《欧洲人权公约》和人权法对“卢旺达庇护计划”提出法律挑战。

布雷弗曼警告说，一旦“卢旺达庇护计划”在最高法院败诉，就意味着苏纳克政府“在议会做了无用功，以及白白浪费了一年的时间”。

苏纳克和刚刚被解职的英国前内政大臣布雷弗曼，图自视觉中国

事实上，苏纳克继承了前任约翰逊政府时期的移民政策。约翰逊政府去年4月宣布，计划将上万名从英吉利海峡非法入境的避难者遣送到卢旺达，以打击偷渡网络，遏制非法移民进入英国。

此举受到英国反对党、慈善机构和教会领袖等多方批评，就连联合国难民署也发布声明抨击，称“人不应像商品一样被交易”。但约翰逊政府依旧以“打击震慑偷渡团伙、打破利益链条”为由，坚持执行该政策。

联合国难民署推文截图

最终，由于欧洲人权法院的临时干预措施，原定去年6月14日的遣送飞机在起飞前最后一刻被叫停。但这也引发英国政界关于“人权独立”的争议，不少英国执政党保守党议员呼吁退出欧洲人权法院。

公开资料显示，欧洲人权法院是基于《欧洲人权公约》规定设立的国际法庭，负责审理缔约国违反该公约中关于公民及政治权利的人权案件，缔约国也有义务遵守欧洲人权法院的最终判决。尽管英国已经退出欧盟，但依旧是《欧洲人权公约》的缔约国，故而需要接受欧洲人权法院的约束。

对于英国遣送难民至卢旺达的计划，我外交部发言人汪文斌去年6月曾表示，英方此举违反了《联合国难民公约》精神，是在逃避自身国际义务。

汪文斌称，英国一向以“人权捍卫者”自居，动辄借人权问题对别国事务说三道四。但是当英方自己面临难移民问题时，却无视其一贯标榜的“人权标准”和人道主义，推卸自身责任，试图把寻求庇护者“外包”了事。人们从英国政府官员振振有词的辩解当中看到的是，英国在人权问题上盘算的只是让别人做什么，而不是自己该怎么做。英国政府应该收回在人权问题上的傲慢和虚伪，采取行动认真回应国内外的批评和质疑。

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