欧盟对美国的对华投资限令提出担忧：欧洲企业可能受打击

（观察者网讯）拜登政府针对中国的招数，却引发了欧盟担忧——害怕欧洲企业成为被殃及的“池鱼”。

据美国彭博社10月24日报道，欧盟已经告诉拜登政府，它担心美国针对中国的对外投资限制可能会打击欧盟公司。在美欧钢铁贸易协议难产的情况下，这给跨大西洋关系增加了又一个贸易刺激因素。

据知情人士和彭博社看到的文件，欧盟高级官员已向美国同行强烈传达了这些担忧。知情人士表示，拜登8月份宣布的这项行政命令涉及治外法权问题，可能牵扯到总部位于欧洲、既有美国投资者、也有中国投资者的企业，最终影响它们在欧盟的贸易。尽管该行政命令的应用领域很窄，但它可能适用于全球任何地方的美国人。

消息人士还称，欧盟仍在分析这项行政命令的全面影响，并计划在明年该命令全面实施之前解决这些担忧。

“这份文件需要进一步研究，原因不是有怀疑，而是因为它必须精准和有用，我们需要明确我们想要控制的东西，例如技术转让、人才或资本流动。”西班牙贸易官员告诉彭博社。

美国财政部发言人回应称，这项命令严格针对和专注美国的国家安全利益。欧盟没有立即回复记者的置评请求。

彭博社指出，**这些担忧再度拉长了欧盟-美国贸易关系面临的问题清单。**在上周华盛顿举行的美欧峰会上，这两个盟友未能就钢铝出口关税协议达成一致，并在协商另一项关键矿产协议，让欧洲企业从拜登政府政策中受益时遇挫。

10月23日，美国华盛顿，美国总统拜登在白宫宣传其经济计划。图自IC Photo

在连续数月向媒体吹风后，美国总统拜登8月9日签署行政命令，限制在先进半导体、量子计算和人工智能（AI）等敏感技术领域的对华新投资，并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。

值得注意的是，今年5月，德国经济部长哈贝克（绿党）就表明德国应该追随美国，限制德国企业的对华投资。但朔尔茨的顾问对此持保留看法，社民党的外交政策发言人则强调如果实施限制措施必须“精确校准并且只针对有限的高科技领域”。

德媒普遍认为，在对华政策上，本届德国联邦政府存在分歧：总理府倾向于对华合作，但经济部和外交部（部长均为绿党）则不断鼓吹减少所谓“对华依赖”。

据路透社8月10日报道，德国商界对拜登政府最新举措深感忧虑，并担心欧盟将跟风美国采取相似规定，从而对德国经济产生负面影响。德国商届代表认为，德国和欧盟不应跟风美国，应避免在对外投资领域“过度监管”。

欧盟的另一大成员法国则拒绝就拜登行政令置评。今年早些时候访问中国时，法国财长勒梅尔也拒绝就美国限制半导体制造设备对华出口置评。但他明确，法国反对任何可能造成严重经济损失的全球供应链脱钩。勒梅尔访华期间，中法达成了57项合作成果，涉及5G通信、航空航天、金融服务。

中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。与此同时，一些中国科学界人士也站出来发声强调，美国在某些敏感技术上的对华投资禁令影响有限，因为中国近年来在这些领域对美国资金的依赖程度已经降低。

香港《南华早报》援引多名业内人士和分析人士称，美方这些限制看起来“更具政治意义”，而随着中国政府不断加大对科技领域的资金投入，一些人还将美国出台的限制措施视为一个中国实现自力更生目标的“机遇”，中国高校和研究机构也已做好准备，寻求增强中国在这些科技领域的硬实力。

对于美方此举，美媒也认为这升级了美中之间的对抗，一些科学家认为这是一种“双输”的局面，投资分析人士则警告，中美科技战和贸易战愈演愈烈对双方都不利，甚至还会危及本已羸弱不堪的全球经济。

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