波兰变天？民调显示亲欧反对派有望赢得议会多数席位

【文/观察者网  李泽西】

当地时间15日，波兰举行了议会大选。益普索当晚9点发布了票站民调，预测执政8年的“联合右翼”联盟仅将获得众议院200个席位，而最大的三个反对派联盟共获得248个席位，占460席位的众议院的多数。反对派“新左翼党”领袖罗伯特·比德隆（Robert Biedroń）当晚表示，“波兰今天重回欧洲了”。

益普索民调显示，包含执政党“法律与公正党”的“联合右翼”支持率为36.8%，包含最大反对党“公民纲领党”的“公民联盟”支持率为31.6%，“第三条路”联盟支持率为13%，包含“新左翼党”的“左翼联盟”支持率为8.6%，极右翼的“自由与独立联盟”支持率为6.2%。波兰“OGB Pro”研究机构也发布了票站民调，结果与益普索的票站民调基本一致，也预测反对派将获胜。

截至北京时间16日上午11点，波兰选举委员会公布的众议院选举结果显示，在最先统计的2%选票中，“联合右翼”得票率约36%，“公民联盟”得票率约32%，“第三条路”联盟支持率约12%，“左翼联盟”得票率约10%，极右翼的“自由与独立联盟”支持率约7%。

理论上，自称“法律与公正党”和“公民纲领党”之外第三势力的“第三条路”联盟对于未来政府组建或将起到决定性作用。不过，该联盟的两党均参与包括“公民联盟”和“左翼联盟”的“竞选参议院协定”，该协定签署方同意在“赢家通吃”的参议院中的每个席位支持同一候选人，这一协定此前已帮助反对派在2019年众议院选举落败的同时夺得参议院控制权。鉴于最大的三个反对派联盟的长期政治合作，外界多数分析认为，他们只要夺取众议院多数席位就应能顺利组建新的政府。

由于仍将获得最多的席位，“法律与公正党”领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（Jarosław Kaczyński）15日晚称该党“取得了成功”，但承认目前还不知道是否能继续执政，还是将沦为反对党，表示无论如何都将努力确保该党推行的各项议程得以继续。

卡钦斯基15日晚致辞，感谢支持者

“公民纲领党”领袖唐纳·图斯克（Donald Tusk）表示，即便该党支持率仍落后于“法律与公正党”，但“我这辈子从未对所谓的‘屈居第二’感到如此高兴”，称这是波兰和民主击败了“邪恶”，表示将与合作伙伴党派共同成立“良好的民主新政府”。

图斯克15日晚感谢支持者

图斯克曾于2007年至2014年任波兰总理，后于2014年至2019年任欧洲理事会主席，是波兰坚定的欧盟支持者。他2021年7月复任“公民纲领党”领袖，被认为帮助该党成功扭转“沦为第三大党”的颓势，并缩小了与“法律与公正党”的支持率差距。

近几年间，波兰最大的政治争议就是堕胎问题。“法律与公正党”受保守选民和天主教的支持，2015年当选以来大力推行对堕胎的限制，现在波兰只允许孕妇生命或健康受到威胁以及“怀孕方式违法”的情况下进行堕胎。为了确保法院支持自己的议程，“法律与公正党”政府还推行了一系列司法改革，被欧盟批评为“不法治”，引发了欧盟与波兰政府的“法院权力战”。除此之外，“法律与公正党”还因反对接纳难民，反对欧洲一体化等观点而与欧盟不和。因波兰的“法治问题”，欧盟停止对波兰发放数百亿欧元的资金，还开出了数亿欧元的罚款。

2020年10月22日，波兰宪法法院裁定，1993年批准“胎儿身体残缺或有不治之症”情况下进行堕胎的法律违反宪法，从而进一步限制了堕胎权，引发了数月的大规模反政府游行，当时恰逢波兰遭遇的首轮大规模新冠病毒感染和死亡，导致“法律与公正党”的支持率在一个月内下降近十个百分点，自此再也没有恢复到之前的支持率。

波兰选举民调走势图，显示“法律与公正党”（蓝）、“公民纲领党”（橙）等党派支持率（绘者：Ed88）

在本次选举期间，执政党和反对派都加码抹黑对方。“法律与公正党”强调图斯克在欧盟的长期任职，称图斯克将向欧盟“出卖波兰的独立”，“接纳上万穆斯林难民”，而反对派则称“法律与公正党”若再度获胜，波兰或将不再是个“自由民主”的国家，变得无异于匈牙利的“非自由民主”。受各方极限化言论的刺激，益普索民调预计这次大选的投票率为72.9%，为冷战后波兰投票率最高的一次选举。

观察者网7月采访华沙大学国际关系教授和中国问题专家波格丹·古拉尔奇克（Bogdan Goralczyk）时，古拉尔奇克曾预计如果反对派在选举中获胜，波兰与匈牙利的关系未来可能进一步恶化，因为反对派不仅支持美国，也支持欧盟。

为了突出反对派支持的一些被认为不得民心的亲欧盟立场，“法律与公正党”还在8月突然宣布将在本次大选中附加四个民调问题，包括“你是否支持将国有资产出售给外国实体，从而导致波兰人失去对经济战略性行业的控制权？”和“你是否支持接受欧洲官僚机构强加的强制迁移机制，接纳成千上万来自中东和非洲的非法移民？”等，借机攻击反对派并提高自己选民的积极性。反对派则质疑民调问题的中立性，并呼吁自己的支持者不要参与公投。这四个公投问题都预计无法达到50%投票率，因此无论结果支持与否都将无效。

相对而言，俄乌冲突并不是这次选举的一个重大议题，只有排名靠后的“自由与独立联盟”明确反对继续援乌。而关于“低价乌克兰农业产品”导致波兰农民无法出售自己生产的粮食的问题，执政党和反对派的立场也区别不大。今年，“法律与公正党”政府在遭到大规模农民抗议，导致农业部长辞职后，才开始单方面限制乌克兰农产品进口，加剧了与欧盟的矛盾。

不过，反对派态度也有些暧昧，“公民纲领党”对一些农民示威提供了支持，示威组织方之一波兰农业主义党派AGROunia也在8月宣布支持“公民纲领党”。不过，“公民纲领党”领袖图斯克当时曾表示，“我们在与跟我观点常常完全相反的人团结”，但称双方有“恢复波兰的价值观”，击败“法律与公正党”的“共同信念”。图斯克后来批评了波兰政府对乌克兰粮食的限令“背刺乌克兰”，但也批评了泽连斯基对波兰的指责。

益普索民调预估席位分布：“联合右翼”200席（蓝），“公民联盟”163席（橙），“第三条路”55席（绿），“左翼联盟”30席（红），“自由与独立联盟”12席（深蓝）

按照计划，波兰的总统安杰伊·杜达（Andrzej Duda）将在未来几天联系众议院最大党的领袖，提供后者14天的时间尝试组建政府，波兰媒体预计他可能首先给自己曾属于的“法律与公正党”一次机会，不过“公民纲领党”领袖图斯克被认为是担任下一任总理的最明显人选。波兰下一次总统选举将于2025年举行，在此之前可能出现总统与议会不合的状况。