对巴勒斯坦的援助暂停还是继续？欧盟陷入混乱

（观察者网讯）巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）突袭以色列后，欧盟很快对哈马斯予以谴责，但在是否要暂停对巴勒斯坦援助的问题上，欧盟成员国的意见尚未统一，欧盟委员会及其官员更作出了前后矛盾的回应。

综合路透社、“今日俄罗斯”等媒体报道，当地时间10月9日，欧盟委员会睦邻与扩大事务专员瓦赫里伊（Oliver Varhelyi）在社交媒体“X”（原推特）上表示：“针对以色列及其人民的恐怖活动和暴行的规模是一个转折点，不可能一切如常。”

瓦赫里伊称，欧盟委员会作为巴勒斯坦最大的捐助者，正在审查总额为6.91亿欧元的发展援助组合计划。所有付款“立即暂停”，新的预算提案也将推迟。

瓦赫里伊“X”截图

路透社称，瓦赫里伊是匈牙利人，由以色列总理内塔尼亚胡的“坚定盟友”——匈牙利总理欧尔班提名。报道称，瓦赫里伊声称暂停对巴勒斯坦的援助，这令人感到意外，因为欧盟外长即将在当地时间10日召开紧急会议，讨论关于巴勒斯坦援助的问题。多个欧盟国家警告不要切断对巴勒斯坦平民的援助，并质疑欧盟委员会是否有权作出暂停援助的决定。

欧盟外交官表示，西班牙、葡萄牙、卢森堡、爱尔兰公开对瓦赫里伊的言论发出警告，还有一些国家则是私下表达不满。

爱尔兰外交部发言人表示：“按照我们的理解，某一个专员单方面作出这种决定没有法律依据，我们不支持暂停援助。”

卢森堡外交大臣阿瑟伯恩（Jean Asselborn）表示，是否要暂停对巴勒斯坦的援助，应该由欧盟27个成员国作出决定。

欧盟委员会危机管理专员雷纳西奇（Janez Lenarcic）表示：“虽然我最强烈地谴责哈马斯的恐怖袭击，但必须保护平民并尊重国际人道法。只要有需要，欧盟对巴勒斯坦人的人道主义援助将继续进行。”

在瓦赫里伊发帖5个多小时后，欧盟委员会发布新闻稿，宣布“紧急审查”对巴勒斯坦的财政援助。

欧盟委员会发布新闻稿

新闻稿称，审查的目的是确保欧盟资金不会“间接使任何恐怖组织能够对以色列发动袭击”。欧盟委员会将根据情况的变化，审查是否需要调整其向巴勒斯坦人民和巴勒斯坦权力机构提供的支助方案。

新闻稿写道，由于“没有预计付款”（no payments foreseen），因此也不会“暂停付款”。此外，审查不涉及欧洲公民保护与人道救援总署（ECHO）提供的人道主义援助。

对于新闻稿中所说的“没有预计付款”，不少外媒提出疑问。《卫报》称，这一表述让事情变得更加混乱。爱尔兰广播电视网站也称，欧盟委员会尚未澄清“预计付款”指的是什么。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）随后在“X”上表示，正如欧盟委员会在新闻稿中澄清的那样，欧盟委员会宣布的对欧盟援助巴勒斯坦的审查不会暂停“应付款项”（due payments）。

博雷利补充说，暂停援助是惩罚所有巴勒斯坦人民，“这将损害欧盟在该地区的利益，只会进一步鼓励恐怖分子”。

博雷利“X”截图

路透社称，尽管欧盟成员国一致谴责周六的袭击事件，但欧盟在对巴勒斯坦援助问题上的混乱，反映出欧盟内部在巴以冲突上长期存在的分歧。

在欧盟外长开会讨论对巴勒斯坦援助问题前夕，当地时间9日，奥地利外长沙伦伯格（Alexander Schallenberg）已宣布奥地利将暂停部分对巴勒斯坦援助项目的资金，总额约为1900万欧元。

当地时间8日，德国经济合作与发展部长舒尔策（Svenja Schulze）表示，德国将重新审视其在巴勒斯坦的全部参与。舒尔策9日表示，德国目前没有正在支付的款项，当被路透社问及这是否意味着德国将冻结援助时，舒尔策表示，现在还不会使用“冻结”这个词。

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