耿爽：敦促个别国家从大局出发，恢复对“东伊运”恐怖组织的认定

据中国常驻联合国代表团网站10月3日消息，中国常驻联合国副代表耿爽在第78届联大六委“消除国际恐怖主义的措施”议题下发言。

全文如下：

主席先生：

我祝贺你当选第78届联大六委主席。中方愿与你和主席团其他成员以及各国代表团一道努力，推动本届联大六委工作取得成功。

恐怖主义是人类文明的毒瘤，各国均有义务反对一切形式的恐怖主义。近年来，国际反恐成效有目共睹，但恐怖主义对国际和平与安全的威胁依然严峻，打击恐怖主义仍然任重道远。

一、恐怖主义活动加速回潮。恐怖组织转变行动策略，跨境勾连、多点爆发态势日益明显。恐怖分子利用高新技术，宣传恐怖极端思想和招募人员的范围更加广泛，筹措资金和策划恐怖活动的手段更加隐蔽，防范打击恐怖活动更为不易。

二、恐怖主义根源仍未消除。当前世界经济复苏乏力，执行2030年可持续发展议程明显滞后，南北鸿沟进一步拉大。与此同时，地缘政治氛围明显紧张，地区冲突和安全动荡持续加剧。和平赤字、发展赤字、治理赤字，这些滋生恐怖主义的土壤依然存在。

三、国际反恐合作遭受冲击。一些国家出于地缘政治考量，固守意识形态偏见，反恐政策收缩内顾，削弱了国际反恐合作基础。个别国家甚至搞选择性反恐，将反恐政治化工具化，毒化反恐合作氛围，干扰反恐合作进程。

主席先生，

面对复杂严峻的反恐形势，加强国际团结协作刻不容缓。中国国家主席习近平提出全球安全倡议，倡导以共赢思维应对复杂交织的安全挑战。本着这一理念，中方就加强国际反恐合作提出以下主张：

第一，坚持多边主义。各方应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，树立命运共同体意识，继续携手打击恐怖主义。在此过程中，要加强相互沟通协调，坚持统一反恐标准，凝聚国际反恐合力，构筑反恐统一战线，同时切实维护和加强联合国在全球反恐领域的中心协调作用。

第二，坚持依法反恐。反恐行动应遵守《联合国宪章》宗旨和原则，全面落实国际社会普遍接受的反恐条约、安理会和联大相关决议及《联合国全球反恐战略》。中方支持联大六委设立工作组，推进制定《关于国际恐怖主义的全面公约》，以进一步完善反恐国际法律框架。

第三，坚持标本兼治。反恐应树立系统观念，采取政治、经济、司法等综合手段，要重视源头治理，积极开展预防性反恐和去极端化工作。要帮助发展中国家落实2030年可持续发展议程，消除贫困，提升教育，扩大就业，铲除恐怖主义滋生土壤。

第四，坚持能力建设。各方应深入分析反恐面临的新形势和新问题，加强信息共享和经验交流，着力应对新兴技术带来的挑战，尤其要帮助发展中国家加强相关能力建设，防止恐怖分子跨境流动，打击网络恐怖主义。

主席先生，

中国是恐怖主义的受害者。“东伊运”是联合国安理会列名的国际恐怖组织，曾在中国境内制造多起惨无人道的恐怖袭击，造成大量无辜民众伤亡。安理会监测小组最新报告显示，“东伊运”目前依然活跃，且加强了军事训练，升级了作战武器，并正在策划新的恐怖活动。打击以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力是中方反恐核心关切，也符合国际社会共同利益，各方应严格执行安理会对其实施的制裁措施。我们敦促个别国家从国际反恐合作大局出发，恢复对“东伊运”恐怖组织的认定，停止有关政治操弄。

主席先生，

中方反对一切形式的恐怖主义，始终是国际反恐事业的坚定支持者和积极贡献者。近年来，中方深入参与联合国和全球反恐论坛等国际反恐机制，并在上海合作组织、金砖国家、亚信等框架下同地区国家开展反恐合作。我们愿与各国一道，继续为有效应对全球恐怖主义威胁，实现持久和平、普遍安全的世界作出积极贡献。

谢谢主席。