德国财长：如果没有中国参与，解决方案难以想象

（观察者网讯）10月1日，中国国务院副总理何立峰与德国财政部长林德纳在法兰克福共同主持第三次中德高级别财金对话（下称对话）。据《经济周刊》、《时代周报》等德媒和路透社报道，此次对话是因新冠疫情中断四年后首次举行，双方就多边协调、双向市场开放、低收入国家债务重组等议题进行讨论并达成共识。

这也是首次有中德两国重要金融机构和私营企业代表与会，德国财长林德纳将之称作“一次巨大的成功”，并提议对话今后由每两年举行一次改为每年一次。对话期间，双方承诺在公平竞争基础上共同努力扩大双向市场准入，深化可持续贸易投资合作。

德国欢迎中方对低收入国家债务重组框架表示支持。林德纳表示，中国在世界政治中扮演重要角色，如果没有中国的参与，低收入国家债务问题的解决方案“是难以想象的”。

德国财长林德纳（左一）出席第三次中德高级别财金对话，图自德国财政部推特

德国财政部1日在推特发布声明称：“在德中联合声明中，双方都致力于多边主义和开放的全球经济。林德纳部长明确欢迎对共同框架（即2020年达成的《缓债倡议后续债务处理共同框架》）的承诺，这是二十国集团（G20）商定的债务重组机制。”

“因为没有中国的参与，（债务重组）解决方案是难以想象的。”德国财政部如此写道。

德国财政部：没有中国，解决方案是难以想象的

德国财长林德纳（自民党）在对话后转发了这则推文，并同样表示：“我们欢迎中方在联合声明中也致力于解决低收入国家债务问题。作为世界政治舞台上如此重要一员，没有中国的参与，解决方案是难以想象的。”他称赞讨论“非常深入、非常开放、非常有建设性”。

根据我财政部网站消息，在联合声明中，双方再次强调有效、全面、系统地解决低收入和中等收入国家债务脆弱性问题的重要性。

双方将与G20其他成员共同努力，坚持2020年11月13日达成的《缓债倡议后续债务处理共同框架》中的所有承诺，包括其中第二段以及最后一段的承诺，并努力以可预测、及时、有序、协调的方式落实《共同框架》。双方欢迎包括私营部门债权人在内的所有利益攸关方共同努力，继续推动提高债务透明度，并期待国际货币基金组织和世界银行在债务重组进程早期阶段，就宏观经济预测和债务可持续性评估等加强信息共享。

在10月1日的财金对话中，双方代表也表明了扩大双向市场开放的决心。声明指出：“双方一致认为，经济合作对中德两国有利，加强双边经济关系有助于实现优势互补。双方承诺在公平竞争基础上共同努力扩大双向市场准入，深化可持续贸易投资合作。”

德国“财经新闻网”和《经济周刊》称，此次对话是首次有两国重要金融机构和私营企业代表与会，德方代表包括德意志银行、德意志交易所、德国安联保险、德国复兴信贷银行等主要金融机构高管。

“我有必要强调，在金融对话的历史上，我们首次建立了一个由重要金融机构和私营企业代表参加的金融会议。”林德纳将之称作“一次巨大的成功”，并称“这为双方更负责任的贸易和投资创造了机会”。

林德纳建议增加中德财金对话的频率，将对话从两年一次改为每年一次。他解释称，两国都希望在财金合作领域取得更快的进展。他还希望未来的对话依旧在德国法兰克福举行，因为德国希望进一步加强法兰克福作为欧洲金融服务中心的地位。

德国财长发言，图自德国财政部推特

除债务重组、财金合作外，多边主义也是此次对话的主要议题之一。两国都同意在联合国、国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行（AIIB，亚投行）等国际组织框架下，“致力于开放的全球经济和多边主义”。

德国、中国同是亚投行的创始成员国。联合声明中提到，“双方将加强在亚洲基础设施投资银行（AIIB）框架下的协调和全方位合作，共同支持AIIB按照国际标准实现可持续、稳健运营，并融入国际架构，更好地支持成员实现可持续发展”。

香港《南华早报》和美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”提到，此次对话举行之际，由社民党、绿党和自民党组成的“红绿灯”德国执政联盟内部在对华问题上面临分歧，相较于鼓吹所谓“减少对华依赖”的绿党，自民党和社民党更青睐于主张对话合作。

此外，就是否对中国电动汽车发起反补贴调查问题上，德国与法国等其他欧盟成员国持不同意见。作为传统汽车强国，德国极力反对任何这样的惩罚性举措，认为任何贸易战都会带来巨大损失。

德国总理朔尔茨在《经济周刊》9月28日刊发的采访报道中，就“对中国电动汽车加征关税的必要性”话题表态，称对此“不是很确信”（not convinced）。他认为，欧盟此举完全是一种“保护主义做法”，而欧洲的经济模式不应当依赖或以“保护主义”为基础，而是应当想法设法提升产品的吸引力。

根据德国联邦统计局的数据，2022年德国和中国双边贸易额为2979亿欧元，中国已经连续7年保持为德国第一大贸易伙伴，德国是中国在欧洲地区的第一大贸易伙伴，第一大外资来源地和重要的投资目的地。据中方统计，2022年德国对华投资25.7亿美元，同比增长52.8%。

对德国而言，中国市场重要性毋庸置疑。据美国荣鼎咨询公司数据，2022年欧洲对华直接投资中，德国所占份额从前年的46%提升至52%，德国汽车行业则从50%提升至68%。德国经济研究所的报告显示，仅今年上半年，德国企业在华投资达103亿欧元，是历史第二高值，“德国企业对中国的渴望程度仍然很高”。

德国央行援引最新数据称，德企在华子公司实现了3820亿欧元销售额和230亿欧元利润，在华业务占德国工业企业全球销售额的22%，占其利润的15%。德国经济研究所专家于尔根·马特斯表示：“今年对华投资的趋势基本上没有中断。尽管德国对外投资整体上大幅减少，但对华新增直接投资几乎与以前一样高。”

据中国驻德使馆网站消息，9月28日，吴恳大使在德国首都柏林举行招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立74周年。德前总统克勒夫妇、多位联邦议员等政治、经济、文化各领域代表及各界友人、主流媒体负责人、外国驻德使节、在德中资机构、华侨华人、留学生代表等近400人出席。

吴恳大使指出，面对百年变局和“时代转折”，以及日益增多的全球性挑战，不能因害怕变化和竞争就迷失方向、壁垒高筑。不发展才是最大的不安全，不合作才是最大风险。希望欧洲在看待电动汽车和华为5G问题上展现更多开放和自信，中方也愿在互利共赢基础上继续深化同欧洲和德国合作。希望德国政府和社会继续以开放心态看待来自中国的学生和学者，在两国年轻一代心中播下更多友谊的种子。

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