美军印太司令部司令：应菲方“邀请”，美国可能会寻求进入菲律宾的更多军事基地

【文/观察者网 熊超然】据路透社当地时间9月14日报道，美军印度洋-太平洋司令部司令约翰∙阿奎利诺（John Aquilino）当天声称，根据两国之间的联合防务协议，美国可能会寻求进入菲律宾的更多军事基地。

就在今年，美军被允许进入菲律宾的5个军事基地，加上此前的4个，使之目前在菲律宾拥有了9个军事基地，其中一处距离中国台湾仅400公里。而在8月底，美国军方被曝正就在菲律宾最北部偏远岛屿开发民用港口进行谈判，此处距离中国台湾更是不到200公里。

路透社指出，美菲的这些举动势必会激怒身为亚太地区大国的中国，中方此前明确表示，这些军事动作具有“挑衅性”，可能会加剧地区紧张局势。

美军印度洋-太平洋司令部司令约翰∙阿奎利诺和菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳（戴墨镜者）。图自菲律宾武装部队推特账号

据报道，阿奎利诺当天称，他同菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner）讨论了根据《加强防务合作协议》（EDCA）进一步扩大美军可使用菲律宾军事基地的数量。

阿奎利诺说：“布劳纳将军和我向我们的高级领导人提出了考虑其他地点的建议，但那里仍有工作要做。”他还特别强调，美国是应菲律宾的“邀请”在当地开展行动的。阿奎利诺补充称，美菲两国正在寻求达成一项加强情报共享的协议。

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳则声称，签订《加强防务合作协议》的目的是训练演习、人道主义行动和救灾，这是菲美两国数十年联盟的关键内容，与地区安全威胁无关。

路透社指出，在经历了一段时间的关系不稳后，美国与菲律宾的防务关系变得更为密切，这引发了中国方面的担忧，特别是美国努力加强其在该地区的军事存在，这和台海局势有关。

在菲律宾前总统杜特尔特执政时期，菲中关系出现缓和，然而自马科斯上台执政以来，菲中关系出现明显的紧张态势，而菲美关系的复苏态势则似乎有所加强。

今年2月2日，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。美菲两国国防部的声明提到，根据美菲两国于2014年签署的《加强防务合作协议》，美军被允许进入菲律宾的5个军事基地，加上此次开放的4个军事基地，美军在菲律宾拥有9个军事基地。

菲律宾宣布对美国新开放的4处军事基地：3个位于吕宋岛北部，1个位于巴拉望省的巴拉巴克岛。有媒体注意到，其中一处军事基地距离中国台湾仅400公里，这被认为是为美军提供了靠近中国的“集结点”。此外，菲美今年还举行了两国迄今为止规模最大的联合军事演习，以及两国空军自1990年以来的首次联合战机演训。

红圈处为新增4处基地大致位置，其中一些较之以往基地位置更为北移。谷歌地图截图

对于中方和国际社会的担忧，菲律宾马科斯4月10日曾解释称，“菲律宾不会允许任何人使用军事基地发动任何进攻行动”；4月30日又称，“在地区紧张局势中，菲律宾绝不会被用作任何军事行动的‘补给站’”。

5月4日，马科斯访美期间发表演讲时还表示，菲律宾会继续在中美之间保持平衡，如果未来台海发生战事，美国不能利用在菲律宾的军事基地对中国采取“进攻行动”，这一点他4月底已向中方作出过保证。

“菲律宾向美国提供了4个新军事基地，我向中方保证，这些军事基地不是用来攻击任何人或任何国家的，不是用来攻击中国或任何国家的。”马科斯说：“我认为我们在这方面与美国步调一致。他们理解菲律宾的担忧，且担忧的原因很敏感。”马科斯当时是这样在公开场合说的。

然而，路透社当地时间8月30日援引多名菲律宾官员独家报道称，美国军方正就在菲律宾最北部偏远岛屿开发民用港口进行谈判，并认为“此举将方便美国渗透进这个面对着中国台湾且具有战略意义的岛屿”。

报道称，美国此番拟议中想要军事介入的民用港口位于巴坦群岛（Batanes Islands），距离中国台湾不到200公里，这些岛屿和中国台湾之间的巴士海峡被认为是西太平洋和中国南海之间如同“咽喉”的关键航道，美菲这般加强长期防务条约合作的同时，可能会加剧与中国大陆的摩擦，并导致地区紧张局势进一步加剧。

巴坦群岛的大致地理位置，距离台湾岛非常近。谷歌地图截图

近期，中国与菲律宾围绕仁爱礁发生了一系列纠纷。与此同时，美日澳菲四国在南海举行了联合军事演习，日本自卫队准航母“出云”号此后不仅首次停靠菲律宾首都马尼拉，美国两栖攻击舰“美国”号、澳大利亚两栖攻击舰“堪培拉”号日前也在马尼拉停靠。

此前，针对菲美新增军事基地以及位置敏感性，中国外交部发言人毛宁曾指出，中国同东盟国家致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，稳步推进“南海行为准则”磋商，有意愿、也有能力维护南海和平稳定，无需域外势力介入。有评论关注菲美新增军事基地的点位，实际上这也是很多菲律宾国内有识之士的担忧，担心这会让菲律宾卷入台海冲突的旋涡。台湾问题是中国内政，解决台湾问题是中国人自己的事。推升台海紧张态势的并不是中方，恰恰是岛内“台独”势力和支持“台独”势力的某些国家。希望地区国家看清楚台海局势真正的拱火者是谁、目的是什么，不要火中取栗、殃及自身。

此外，另一位中国外交部发言人汪文斌也曾表示，亚太是和平发展的高地，不应成为大国角力的拳击场，更不应成为冷战热战的战场。一切在亚太挑动新冷战的企图，都将遭到地区国家和人民的坚决抵制，一切在亚太建立和维护霸权的行径都注定以失败告终。我们奉劝有关国家不要逆流而动，不要试图在亚太复制阵营对抗模式，不要以牺牲他国战略安全利益与亚太人民福祉为代价，维护一己私利。

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