“雷蒙多访华给在华美企带来了希望，就像机器又转动了起来”
（观察者网讯）“我持乐观的态度离开中国，我们将进行对话，一步一步地解决问题。”在中国之行的最后一天，美国商务部长雷蒙多30日在上海给此次为期4日的“富有成效”的访问如此留下注脚。
此次访华，雷蒙多在经贸领域与中国官员进行了广泛接触，双方也在加强对话方面公布了一些具体务实的成果。美国《华尔街日报》30日分析称，这为在华经营的美国公司带来希望。但也有专家警告，这些机制要真正发挥作用，还要看美方的实际行动。
作为不到三个月以来，继国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里之后第4位访华的美国高官，也是7年来首次访华的美国商务部长，雷蒙多此行被美媒视为拜登政府重要官员一系列访华的“压轴之作”，从官宣成行前便受到媒体关注。
雷蒙多这次的行程可谓满满当当，不仅在北京与国务院总理李强，国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰，商务部部长王文涛，文化和旅游部部长胡和平等多位中国高级官员进行了会面，还在最后一天乘坐高铁前往上海参加商业论坛，与上海官员见面。
8月30日下午，雷蒙多在沪举行发布会，介绍其访华行程并回答现场中外媒体提问。图片来源：视觉中国
在彭博社看来，雷蒙多此次访问最重要的是赢得了恢复中美之间商业谈判的承诺，这是双方寻求缓解紧张局势的关键一步。据商务部发布的消息，在28日的会谈中，中美双方同意在两国商务部之间建立多层级沟通渠道，加强在经贸领域的沟通，具体如下：
一是王文涛部长与雷蒙多部长同意保持经常性沟通，遇到重要问题及时直接讨论，每年至少会见一次。
二是双方将成立由副部长级和司局级官员组成的工作组，每年将举行两场副部长级会议，并邀请双方企业代表参加。工作组将聚焦两国工商界关切，致力于共同探讨解决具体商业问题的办法。
三是双方启动了出口管制信息交流机制，作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。双方将按照各自法律，就出口管制信息进行交流。机制将有助于两国政府加强对彼此出口管制政策的了解和沟通，表达双方企业关切。
商务部新闻发言人束珏婷30日介绍，上述沟通渠道的建立，为两国商务部门就各自关注的经贸问题开展机制化、常态化讨论提供了重要平台，是双方稳定中美经贸关系、努力为工商界开展务实合作营造良好环境的重要举措。
“感觉就像机器又转动了起来。”中国美国商会总裁何迈可（Michael Hart）这样向《华尔街日报》形容他对雷蒙多此行的感受。他称，这次访问“缓和了基调，使其更具建设性，减少了对抗性”。
在30日的新闻发布会上，雷蒙多也高度评价了此次访华取得的成果。据俄卫星通讯社，当被问及此访最大的成就和挫折时，雷蒙多说，最大的成就是中美双方开始定期沟通，进行面对面讨论，并将美中贸易投资以及商业关系中一些最大的挑战摆在桌面上，这是向前迈出的一大步。
对此，上海美国商会主席谭森（Sean Stein）表示，从雷蒙多此行成果来看，她确实有意帮助美国公司在中国经营，不再像拜登政府头两年半任期中那样完全把注意力放在美国国家安全上，这是一个令人欣喜的变化。
不过，正如雷蒙多本人所说，“这只是个开始”。尽管本次访问期间中美都释放出善意的信号，两国之间的分歧依然存在。《南华早报》指出，尽管雷蒙多强调不寻求与中国“脱钩”，但她仍在对华出口管制等问题上保持强硬态度，并声称在所谓“国家安全”问题上“没有谈判的余地”。
事实上，就在前往上海的前一天，雷蒙多还对美媒称：“我越来越多地从企业那里听到，中国不适合投资，因为它的风险太大了。”不过，据美国有线电视新闻网（CNN）30日报道，上海美国商会会长郑艺对此解释称，他没有从当地企业那里听到“不适合投资”的说法。
郑艺说，鉴于此前新冠疫情和当前地缘政治局势影响，在华美企确实面临着很多不确定性，但大多数商会成员仍然把中国视为一个非常重要且具有战略意义的市场，“为了在全球具有竞争力，尽管面临各种挑战，他们也必须进入这一市场”。
另据路透社30日报道，中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）也通过邮件回复问询表示，不会使用“不可投资”一词来形容中国。他用6月的一份调查指出，商会近2/3的会员表示如果市场准入得到改善，将考虑扩大在中国的业务。
8月28日，雷蒙多和美国驻华大使伯恩斯在北京参观面向中国市场的美国美容保健产品展示会。图片来源：视觉中国
《华尔街日报》称，美国商界人士表示，鉴于特朗普政府以来双方紧张的政治关系，中美的会谈承诺可能是逐步推进的。郑艺分析认为，这次访问只是修补经济关系的“第一步”，“我们仍然需要应对其他挑战，这需要时间，我认为我们对此是现实的”。
经贸关系是中美关系的压舱石。中国海关总署数据显示，在近年来中美贸易摩擦背景下，2022年中美贸易额仍达到7594.27亿美元，同比增长0.6%，保持了增长势头。CNN提到，在与中方官员的几次会晤中，雷蒙多也反复强调中美经贸来往是“世界上最重要的关系之一”。
辛里奇基金会高级研究员斯蒂芬·奥尔森就此警告说，不要指望仅仅通过加强沟通就能取得真正的突破。“雷蒙多之行凸显了拜登政府对华战略核心的根本矛盾。”他说，“它正在限制中国获得关键技术，同时寻求在符合美国利益的领域维持甚至扩大与中国的贸易和投资机会。”
在复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯看来，美国的对华经贸政策从特朗普时期开始已经发生了实质性变化，他们已经把中国作为最主要的战略竞争对手，并以战略竞争的名义对中国进行遏制打压，而经贸是一个主要抓手，雷蒙多的经贸政策也只可能服务于此。
吴心伯表示，美国既想通过对华开展经贸关系得到经济上的好处，满足其国内消费者的需要，又想通过限制对华经贸关系来实现在战略上打压中国的目标，但这两个不同的利益目标在某种意义上是相互矛盾的，这也使得美国对华经济政策出现了一种内在矛盾。他认为，美方必须放弃把遏制打压中国作为对华政策的主要目标和出发点，才能真正改善和发展中美贸易关系。
针对雷蒙多访问期间的涉华表态，中国外交部发言人汪文斌30日在例行记者会上指出，中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，依然是全球重要投资目的地之一。中国美国商会调查结果也显示，66%的在华美国企业将在未来两年保持或增加对华投资。他强调，我们希望美方将不寻求与中方脱钩等表态落到实处，为两国经贸关系健康发展创造良好环境。
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