美国《通胀削减法》实施满一年，韩媒：不可能在供应链中排除中国

【文/观察者网 熊超然】2022年8月16日这一天，美国总统拜登签署《通胀削减法案》，意图“强化本国制造业”，如今该法案实施已满一年时间，此时许多媒体开始关注这一年来的变化。

多家韩国媒体近日纷纷撰文分析，盘点了韩国产业和企业在这一年来“跟随美国步伐”之后的得与失。韩媒称，尽管一些韩国企业看似“尝到了甜头”，但实则面临到了非常大的不确定性，压力巨大。

特别是在中美矛盾和竞争加剧的大背景下，韩国业界已有共识——“将中国排除出供应链之外不切实际”。与此同时，以韩国电池行业为例，在关键矿物原材料方面对华依赖严重，这也让许多企业忧心忡忡。

2022年8月16日，美国总统拜登签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》。图自澎湃影像

当地时间8月16日，韩联社报道指出，随着美国《通胀削减法案》的实施，韩国产业获得了美国政府的补贴，特别是作为电池核心材料的正极材料，对美出口大幅增长，拉动了韩国电动汽车在美销量。

然而，对于如何摆脱核心矿物原材料的对华依赖仍是重要课题，韩国企业对此显得束手无策。由于美国仍未明确划定禁止进口核心原材料的名单，因此表面上“尝到甜头”的韩国企业仍面临诸多不确定性。

报道称，中国、欧盟和美国并列为世界三大电动汽车市场，由于《通胀削减法案》中规定“在北美总装”是获得电动汽车补贴的先决条件，因此让韩国汽车行业倍感压力。而经过协商，美国将韩国大部分商用电动汽车都列入补贴受惠对象范围。

今年上半年，现代和起亚这两家韩国汽车企业在美国的电动车销量同比增长11.4%。有分析认为，随着韩国电池行业在北美产能的扩大，未来获得的税务减免数额将进一步增加。

韩国《京乡新闻》当地时间8月15日则报道称，尽管韩国电池行业正获得“好处”，但在制造电池的核心矿物上，仍是对华高度依赖。根据韩国商工会议所的统计数据显示，韩国81.2%的氧化锂和氢氧化锂，83.3%的氧化钴和强氧化钴，77.6%的硫酸钴和硫酸锰从中国进口，这些矿物在制造电池的过程中必不可少。

元素周期表上的镓和锗信息介绍

《京乡新闻》称，一段时间以来，韩国电池、半导体企业因美国的“看重”而身价上涨，但随着中美矛盾的加深，这些企业的经营不确定性越来越大，很重要的一点是——实际上将中国排除在供应链之外是不可能的。

有韩国电池行业相关人士就直言：“不可能将中国完全排除在全球电池供应链之外，美国的方针应该说明可以与哪些中国企业交易，以及交易水平如何，但一直被推迟，（韩国）国内企业承担了风险。”

报道提到，除了《通胀削减法案》，美国去年8月9日签署的《芯片与科学法案》实施也满一年，该法案也给韩国国内半导体企业的经营带来不确定性。尽管三星和SK海力士在美国建造半导体生产、封装、研究设施而获得美国方面的补贴，但付出了未来10年被限制在华投资的代价。

而从今年8月1日起，中方已对镓和锗两种关键金属实行出口管制，这也让韩国半导体业担心，未来的半导体研发可能受阻。有韩国半导体业界相关人士就表示：“中美半导体纷争的激烈程度正在上升，因此（韩国）要看中美双方的眼色，对投资也要小心。”

此前，中国外交部发言人曾回应指出，美方推出所谓《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》，意在维护自身利益，却毫不顾及对其他国家的影响，包括所谓的盟友和伙伴，这是“美国优先”霸道思维的又一例证。

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