美日就捕鲸问题发生争执，日官员威胁或退出“印太经济框架”

【文/观察者网 刘程辉】英国《金融时报》8月10日报道称，就在美日韩三国元首即将在戴维营举行“历史性峰会”之际，美日两国就捕鲸问题爆发“罕见”纠纷。一些日本官员对美国施压禁止捕鲸感到不满，甚至暗示日本可能会退出美国主导“在经济上对抗中国”的“印太经济框架”（IPEF）。

报道援引八名知情人士的话称，美国贸易代表一直在敦促日本接受“印太经济框架”中的反捕鲸条款。然而，美国的施压最终引发了东京方面的愤怒，一些日本官员暗示，日本可能会退出这项支持美国参与该地区经济的协议。

一位日本高级官员表示，对东京来说，在捕鲸问题上作出妥协“根本不可能”，日本政府甚至不认为这是一个“有争议的问题”。他表示，如果协议中包含任何禁止捕鲸的措辞，日本将不会加入IPEF。

多位知情人士称，这也暴露了美国政府内部的分歧，一些官员反对美国贸易代表办公室施压日本的做法。

一位知情人士还表示，由于日本的反对，拜登政府计划移除该条款。 

白宫和美国贸易代表办公室拒绝置评。日本首相办公室发言人说，东京不会发表评论，因为谈判仍在进行中。

2019年7月，日本重启了中断31年的商业捕鲸/法新社图

1986年，国际捕鲸委员会（IWC）通过《全球禁止捕鲸公约》，禁止缔约国从事商业捕鲸。作为缔约国和传统的捕鲸大国，日本自1988年后也停止了商业捕鲸，但仍以“调查科研”的名义从事大洋捕鲸。同时在一部分沿海地区还残存小规模捕鲸，捕捉对象是没有列入公约管辖范围的小型鲸。

但31年后，日本于2019年6月30日正式退出国际捕鲸委员会，从7月1日起在其领海和专属经济区（EEZ）恢复商业捕鲸。

《金融时报》称，考虑到捕鲸问题在日本具有政治敏感性，一些美国官员认为拜登政府应该集中精力确保完成“印太经济框架”，绕开可能威胁该协议的问题。

一位熟悉谈判情况的人士表示，美国贸易代表办公室最初推动了全面禁止捕鲸的条款。他表示，尽管美方后来软化了态度，但日本仍然坚持不支持包含任何限制捕鲸的协议。

今年5月，作为对抗中国在地区影响力的又一举措，美方宣布“印太经济框架”14个成员国基本上完成了提高供应链韧性与安全的协议谈判。这份由美国主导的协议旨在建立“排除中国”的供应链，是拜登政府提出IPEF一年来讨论的首个实际成果。成员国具体包括美国、澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。除了美国、印度和斐济之外，其他11国都是“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）的成员国。

外交部发言人毛宁5月29日表示，亚太经济的成功得益于开放合作、互利共赢，无论以什么名义搞区域合作，都应当坚持开放包容，不是歧视或者排他。我们认为全球产供链的形成和发展是市场规律和企业选择的结果，人为干扰市场行为，将正常的经贸活动政治化，对半导体等产业合作人为设置障碍，这才是影响供应链稳定的最大风险。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。