巴新官员不在场，美海岸警卫队官员也能在其专属经济区登中国渔船检查？

【文/观察者网 张菁娟】据路透社7月31日报道，美国与巴新的一项协议显示，美国海岸警卫队将被赋予更大的权力。

根据协议，在巴新海域巡逻的美国海岸警卫队官员将有权在没有巴新官员在场的情况下，登临“涉嫌在其专属经济区内从事非法活动”的外国船只。

报道同时炒作称，随着中国在该地区运营大型远洋捕鱼船队，美国海岸警卫队“正寻求安全保卫”。

当地时间7月27日，巴布亚新几内亚莫尔兹比港，巴布亚新几内亚国防部长温·巴克里·达基（左）与美国国防部长劳埃德·奥斯汀（右）会面。图自外媒

美国海岸警卫队官员告诉路透社，这份海上执法协议包括一项新条款，即允许美国海岸警卫队官员代表巴新登上并搜查可疑船只，而不需要巴新法律官员作为随船观察员在场。

“实施这一条款需要做一些工作：在我们国家的指挥中心之间建立标准表格和有效的沟通渠道，但当这些工作完成后，快速同意登船的机制就成型了。”美国海岸警卫队的一名女发言人在给路透社的一份声明中写道。

该发言人还在声明中声称，美国海岸警卫队可能会登上任何在该国（巴新专属经济区）捕鱼的渔船。她特别强调，美国海岸警卫队可能会登上“悬挂任何旗帜的船只，包括悬挂中国旗帜的船只**”****。**

值得一提的是，去年10月，美国海岸警卫队与密克罗尼西亚联邦也签署了类似的协议，即扩大版的“随船观察员协议”，从而使美国能够在密执法人员不在场的情况下代表其打击非法海上活动。

报道称，去年中国与所罗门群岛达成安全协议后，巴新成为美国关注的焦点。

美国和巴新政府在今年5月签署了防务协议。据巴新媒体《信使邮报》报道，这份为期15年的协议允许美军在巴新6个关键地点驻扎军队和舰机，不受阻碍地开展“双方商定的活动”，包括监视、侦察、替船舶加油以及部队集结和部署等。

7月27日，美国国防部长奥斯汀首次访问巴新，又宣布美国海岸警卫队将在今年8月向巴新部署一艘巡逻艇，帮助该国监控非法捕鱼和贩运活动。根据两国签署的“随船观察员协议”，巴新部队还可以乘坐美国海岸警卫队舰艇巡逻，这有助于巴新“维护国家主权并打击非法捕捞”。

据报道，巴新总理马拉佩还为防务协议辩解，称美国没有破坏巴新的主权、自治和独立，巴新无法对其270万平方公里的专属经济区巡逻，以防止贩毒和非法捕鱼等非法活动。

美国海岸警卫队的第8艘“传奇”级巡逻舰 “米吉特”号 图源：AFP

对于美国与巴布亚新几内亚签署的防务协议，中国外交部发言人毛宁5月22日表示，中方对有关各方同巴新等太平洋岛国开展正常交往和平等互利合作不持异议。中方一贯主张，国际社会应当更多关注和支持岛国的经济发展和民生改善，多做有利于地区和平、发展和稳定的事情。商签任何合作文件，都应该有助于实现这一目标。需要警惕的是以合作之名搞地缘政治博弈。同时中方也认为，任何合作都不应当针对第三方。

7月22日，毛宁再次对就中国与太平洋岛国合作表明立场。她称，中国同太平洋岛国的合作公开透明，充分尊重各国主权和意愿，不附加任何政治条件，不针对第三方，得到了太平洋岛国政府和民众的欢迎和认可。

毛宁指出，太平洋岛国不是任何国家的“后院”，中国没有兴趣同任何国家比拼影响力，或者是谋求所谓的“地缘存在”、“势力范围”。中方希望美方能够真心实意地帮助太平洋岛国实现发展和稳定。

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