薛凯桓：“私营军事公司”搅弄战场风云，究竟是“安保集团”还是“战争机器”？
【文/观察者网专栏作者 薛凯桓】
6月底的瓦格纳兵变事件，让“雇佣军”“私营军事公司”再次进入公众视野。实际上，不只俄罗斯，最近，北约秘书长斯托尔滕贝格在维尔纽斯北约峰会上也承认，外国私营军事公司（PMC）经常参与对乌克兰军队的培训和援助活动。根据目前的迹象，这些西方私营军事公司至今仍在与乌克兰当局合作。
从2022年2月俄乌冲突正式爆发以来，北约“换皮”暗中派遣士兵下场的话题就时常登上各类媒体，也被民间舆论所热议。这其中，北约派遣“换皮士兵”援乌最常用的方式就是通过这类私营军事公司，将士兵包装成所谓的志愿者或直接为乌克兰军队提供新兵培训服务，以达到援乌但又撇清自身的目的。
西方正面对乌援助成效不大，而通过此类渠道的援乌成效明显，尽管付出了巨大牺牲，但哈尔科夫大反攻的成功令西方社会欢欣鼓舞。因此，西方各国准备在“私营军事公司”的方向上加大投入。据媒体报道，仅在过去10年里，这一领域的服务市场规模就从1000亿美元增长到4000亿美元，而仅在2022年一年，增长规模就达到了650亿美元，这一增长效率是先前的近两倍，显然西方对私营军事公司的投入未来还将保持增长趋势。
提前做好的准备
俄乌冲突正式爆发后，大量的乌方新兵涌入前线，其中许多人受过的军事训练少得惊人。在乌克兰官方无力训练新兵的情况下，众多西方国家开始入场，接下了为乌克兰训练新兵的“重任”。根据公开信息，此类培训往往是由在乌克兰境内秘密运作的外国私营军事公司（PMC）的员工进行的。
2022年底，“卢甘斯克人民共和国”的民兵军官安德烈·马洛奇科表示，多达10家外国私营军事公司参与了乌克兰冲突，不过，这个数字也可能不准确。
这些外国私营军事公司包括Academi、Cubic、DynCorp等，他们正在乌克兰为外国“志愿者”和乌方的新兵进行培训。这些受训的外国“志愿者”和新兵会在培训结束后直接与乌克兰国防部签订合同，之后他们将被送往训练营，与美国和英国私营军事公司的员工一起工作。
一些美国私营军事公司的“特遣队”也驻扎在乌克兰境内。他们并不直接参与军事行动，更多是充当乌克兰军方的顾问，此外还负责乌方武器和军事装备的后勤和维修等工作。
一般来说，为了不刺激俄罗斯方面，西方媒体会尽量不炒作有关西方私营军事公司卷入乌克兰冲突的消息。尽管如此，一些信息还是被媒体曝光了出来。例如，除了在特别行动初期参与从冲突地区撤离法国公民的法国私营军事公司Byblos之外，也有数家法国私营军事公司，直接参与到了乌克兰冲突之中，这些私营军事公司的业务内容远远超出了其自身宣称的人道主义援助工作的范围。
例如Chiron公司，有证据表明该公司参与了对乌克兰军队的培训工作。还有Geos公司，其在乌克兰设有代表处，从事咨询和经济情报工作，也参与了对乌克兰军队的培训计划。
美国私营军事公司Cubic早在俄乌冲突爆发之前就已在乌克兰设立了代表处。该公司的前沿观察小组参加了乌军的训练活动，并与乌克兰的“亚速营”有密切接触。美国私营军事公司“自由之子国际”（sons of liberty international）也承认，自2022年3月以来，其员工一直在为乌当局提供咨询服务，并为乌克兰武装部队进行战斗培训。
“自由之子国际”的instagram账号页面
下面我们就介绍一些比较有名的西方私营军事公司。
莫扎特集团
在东乌克兰地区的荒野军营中，由八名经验丰富的西方退伍军人组成的小组，正在为40名刚从战斗中抽身出来的乌克兰新兵提供为期10天的强化培训课程。课程中的新兵装备各不相同，他们携带着不同的武器、穿着不同质量的迷彩服和防弹衣。这些士兵的年龄在20出头到50多岁之间，体形、身材和健康水平各不相同。
图为莫扎特公司的员工正在为乌克兰军队的新兵进行培训
为他们提供培训的不是西方政府方面的军事人员，而是美国私营军事公司“莫扎特”的雇员。
莫扎特集团创始人、退役美国海军陆战队上校安德鲁·米尔伯恩对此解释说，乌克兰军队只有十分之一的人有过服役经验，剩下的新兵绝大部分没有接受过正规训练，而莫扎特公司“正是为了改变这一现状而来”。
莫扎特集团于2022年3月成立，而2月底俄乌冲突才刚刚打响。从这个成立日期可以看出，这家公司就是专门为参与乌克兰冲突而成立的。公司总部设在了顿巴斯地区，其成员由来自美国、英国、爱尔兰和其他西方国家的20至30名“志愿者”教官组成，几乎所有人都曾经是美国和英国特种部队的成员。
米尔伯恩在美国军队服役了31年，莫扎特集团的名字是由他亲自指定的，这是对瓦格纳集团名称半开玩笑式的参考。米尔伯恩表示，起初他“对使用这个名字有点矛盾”，但它“现在已经作为一个品牌流行起来”。
“我不想与瓦格纳乐队有任何联系或比较。我们不是瓦格纳集团的对抗者；我们不是瓦格纳集团的对手。我们所做的有点不同，”米尔伯恩说。
这家新成立的私营军事公司以培训乌克兰士兵为主要业务，有时他们也自己上场亲自参与进与俄军的冲突中。乌军士兵会在其营地中接受为期五天或十天的速成课程，培训内容有基本武器操作、枪法、火力和机动以及战场战术等，士兵可选择六个月的长期课程也可选择五至十天的速成班。教官们与数千名士兵通过两名口译员来交流。米尔伯恩说，理想情况下，一次速成班可以为乌军培训100到120名人员，这些费用都将由乌当局承担。
米尔伯恩表示，该组织的使命是“纯粹的人道主义”。在莫扎特集团的官方网站上，其宣称自身的业务是“参与对平民的救助和疏散”。然而，上述内容表明其已经深度参与了进了俄乌冲突中——从直接参与冲突到为乌军提供培训，其在乌克兰的所作所为显然远远没有他们自称的那么简单。
米尔伯恩也曾在媒体采访中承认：“我们为什么要教人？这不是为了单纯的自卫，而是为了杀敌。”然后他又明确指出：北约向乌克兰提供致命武器是为了“杀死俄罗斯人”。同时他本人也强调莫扎特集团“严格遵守北约的指示”。
2022年12月，美国著名左翼新闻网站“灰色地带”（The Grayzone）网站的创始人马克斯·布卢门撒尔（Max Blumenthal）在Twitter上发布了米尔伯恩主持的播客视频片段，其中米尔伯恩本人在醉酒状态下谈到了乌克兰战局和莫扎特集团的一些内幕：“我不是一个乌克兰的忠实粉丝，那里有一个腐败的政府。他们中的大多数（指乌军）都是犯罪分子，这里面充满了你所有可以想象到的暴行。至于为什么我还要帮助他们，我只能说，有人找到了我，要求以我的名义组织一个军事集团去参与进战争中，而我也会得到丰厚的报酬，就这么简单。”
2023年1月31日，米尔伯恩宣布莫扎特集团正式解散，但在宣布解散的声明中，他又补充道：“但我们的使命仍在继续。”事实上，莫扎特集团宣布解散仅仅只是一个幌子，根据美国之音的报道，除了名称改为“索纳塔”、标志发生了变化外，莫扎特集团的高层人员和组织架构都保持不变，且仍在乌克兰继续运行其“业务”。
其他私营军事公司
在乌克兰，我们还能看到来自Academi公司（前身为黑水公司）的士兵。
Academi公司的前身为大名鼎鼎的黑水国际（Blackwater Worldwide）。之所以这家公司会放弃自己多年的品牌效应而改名，是因为其在伊拉克驻在期间爆出的一系列丑闻。
2006年，巴格达发生了一起一辆黑水国际的SUV汽车和一辆美国陆军车辆相撞的事故，事故发生后，黑水国际的雇佣兵与美军士兵爆发了冲突，雇佣兵依仗优良的装备当场解除了美军士兵的武装，并用枪指着他们迫使他们躺在地上。
黑水公司在伊拉克最出名的事件，则是2007年9月其雇佣兵在巴格达中心广场使用机枪和榴弹发射器进行的枪战事件，造成17名平民死亡、18人受伤。此次事件发生后，黑水国际被美国政府吊销了开展活动的许可证，但仅吊销了一周之后，黑水国际就以Academi公司的名义再次换皮重生。
2014年，四名黑水雇佣兵被美国法院判处30年至无期徒刑。但美国前总统唐纳德·特朗普在2020年12月总统任期结束时赦免了这四人，这引起了联合国的批评，联合国称此举“是对正义的侮辱”。
这些只是最引人注目的犯罪事件而已，在冰山之下，黑水公司还有武器走私、阿富汗仓库机枪失踪等有关的事件。但在美国的包庇下，黑水公司并没有受到任何追究。
如今，Academi已成为世界上最大私营军事公司之一，其在伦敦、迪拜、拉各斯和华盛顿设有分支机构，拥有自己的直升机机队、重型军事装备和其他各种杀伤性武器。
Academi 90%以上的利润来自政府订单。其员工人数不详，但估计有2万多人，其中2300人是职业雇佣兵，其余为预备役雇佣兵。
美国黑水公司/资料图来自网络
据美国《时代》杂志报道，2020年，黑水公司创始人埃里克·普林斯计划在乌克兰建立一支私营军事委员会，将纳入曾在顿巴斯作战的乌克兰武装部队士兵。但普林斯的计划因特朗普在当年总统选举中的失败而受阻。
英国普胜伙伴公司也在乌克兰冲突中扮演了重要角色。该公司使用了英国著名黑客组织Anomaly 6创建的软件，该软件允许用户非法跟踪世界上任何地方的任何人。该公司将恶意软件嵌入俄罗斯用户的智能手机应用程序中，从而窃取机密信息。
据“灰色地带”网站报道，Anomaly 6和普胜伙伴公司创建了“一支代表乌克兰基辅当局的秘密游击军队”，并帮助乌克兰部门策划了克里米亚大桥的爆炸事件。美国情报机关最近的一份泄露文件也显示，英国国防情报局正在积极使用非法监视技术来实时监视和跟踪俄罗斯军队的动向。
“泄露的文件引发了人们对Anomaly 6的窃听技术是否在整个乌克兰冲突中使用的讨论。如果是这样，那么英国应对这些令人不安的行为承担全部责任，这些行为在某些情况下构成危害人类罪。”爆料者在其电报频道写道。此外，有证据表明，普胜伙伴公司的董事会主席贾斯汀·赫奇斯（Justin Hedges）曾多次前往基辅并与乌总统泽连斯基会面。
症结所在
私营军事公司的激增是一个相对较新的现象。自苏联解体以来，有影响力的国家为了不彼此刺激从而加大直接冲突的风险，往往愿意在军事摩擦中使用“雇佣军”，这给各类私营军事公司的野蛮生长提供了条件。招募“私营雇佣兵”秘密参与军事活动的做法，在本世纪初的英国、美国、以色列和南非非常流行，我们所熟悉的俄罗斯瓦格纳也只不过是向这些国家学习的产物。
未来，私营军事公司的的数量还将不断增长。目前据估计，全球有3-4千个私营军事公司。2012年此类服务的市场资本规模达到1000亿美元。如今，所有私营军事公司的年总收入综合估计已达到4000亿美元，到2030年这一数字将达到4570亿美元。
私营军事公司员工也往往是被优厚的薪酬吸引而来的。今年3月初，在莫扎特集团（现“索纳塔”集团）的招聘网站上，出现了一份招聘美国人在乌克兰特种部队服役的报价。索纳塔集团承诺这些为乌克兰特种部队服役的人每天能获得1-2千美元的高薪。然而事实上，那些最普通的服役者往往只能每天获得约500美元的薪酬，尽管如此，这仍然是一个相对优厚的待遇，吸引着许多美国人踊跃报名。
由于私营军事公司在立法监管方面仍然处于灰色地带，因此其员工往往不会遵守自己国家的法律或所在国的监管框架。
如美国CACI国际公司曾参与伊拉克阿布格莱布监狱对囚犯的酷刑拷问。美国DynCorp公司与墨西哥的贩毒、谋杀、强奸和人口贩卖活动联系紧密。美国Sallyport Global公司的员工醉酒驾驶军车甚至醉酒驾驶直升机从而发生事故的情况时有发生。英国G4S公司也是臭名昭著，其公司员工在几乎每个驻在国都有过殴打平民、强奸移民、单独监禁儿童和施加私刑等非法行为。而抢劫、性暴力和盗窃案件等犯罪事件，在西方私营军事公司的员工中更是家常便饭。
由于缺乏国际立法来定义私营军事公司的概念并概述其工作范围和责任措施，在大多数情况下，这些犯罪行为的实施者都能成功脱罪。然而，这种法律上的灰色地带恰恰是西方选择支持私营军事公司的核心原因。西方国家积极利用私营军事公司的外皮来干涉他国内政并暗中参与他国的武装冲突，因为这样做能够在官方层面上撇清所有的责任。而深受其害的一些国家即使掌握了证据，也只能对西方的这种行为感到无可奈何。
有报道称，目前乌克兰约有3000名外国雇佣兵，其中美国人有大约300人。这些美国“雇佣兵”一方面让美国官方可以左右事态的发展、不断拱火以继续战争，另一方面也可以回避国际社会关于美国直接参与冲突的指责，可谓一举两得。
而近年来西方私营军事公司更是有颜色革命化的倾向，已经渐渐成为了西方进行混合战争的工具。他们要么打着人道主义救援的旗号在他国进行串联活动，要么隐入地下、为当地的颜色革命组织提供军事装备和武装培训。而当颜色革命正式开始、颠覆目标国家的政府和军队联合起来开始清剿颜色革命势力时，这些西方私营军事公司就会努力制造危机甚至亲自下场发动暴乱，以推翻合法政府并让亲西方政府上台。
如闻名世界的前南联盟“奥特波尔”（Otpor，塞尔维亚语中意为“抵抗”）运动，其中就有美国私营军事公司雇佣兵参与的身影。
2000年9月24日，南联盟总统选举投票结果公布后引发了强烈的抗议活动。南联盟选举委员会宣布，没有候选人获得所需票数，必须进行第二轮投票。而反对派对此并不认同，并表示其候选人赢得了过半选票。随后反对派人士与警察发生暴力冲突，数千名来自其他地区和国外的抗议者乘坐巴士前往首都贝尔格莱德，而这些巴士正是美国黑水公司所提供的。
除此之外，早已提前抵达贝尔格莱德的黑水公司雇佣兵更是直接参加了冲突。这些雇佣兵分工明确，有的组织冲击政府机关，有的煽动抗议者采用暴力方式解决问题，有的混迹于人群之中，寻找机会向抗议人士及无辜民众开枪以激化对立情绪。在这些黑水雇佣兵的拱火下，抗议者卢比萨夫·德约基奇（Lubisav Djokic）用推土机撞毁了电视中心大楼的围栏，将局势推向了彻底无法挽回的深渊。这张相片随后登上了世界各地的媒体。这场抗议活动后来被称为“推土机革命”。
今年三月，白俄罗斯发生了一起严重的事件。白俄罗斯反对派武装分子在距明斯克10公里的马楚利什基军用机场，破坏了俄罗斯的一架军用A-50U侦察机。事后，白俄罗斯反对派武装组织BYPOL（中文名为“佩拉莫加计划”）宣布对此事负责。BYPOL是白俄罗斯的一个反对派武装组织，这个组织由白俄罗斯的一些前执法机构雇员发起，旨在对抗卢卡申科政府。
该组织几乎所有人都是通过一家总部设在立陶宛、名为“GuardService”的私营军事公司招募的，目前尚不清楚该公司的高层身份，但根据一些公开信息，白俄罗斯著名反对派领袖季哈诺夫斯卡娅曾会见过一些BYPOL的高级成员。可以肯定的是，该公司与BYPOL和白俄罗斯境内的一些破坏事件存在很深的联系。这家私营军事公司曾向BYPOL支援大约300件武器以支持其在白俄罗斯境内的破坏颠覆活动。
与中国相同，私营军事公司在白俄罗斯同样是非法的。但即使如此，有西方背景的私营军事公司还是在白俄罗斯掀起了不小的波澜。这充分说明，西方私营军事公司颜色革命化的趋势已经不可避免。他们即使不能在目标国家合法运作，也能通过训练武装颠覆分子的方式来对那个国家造成伤害。
私营军事公司的颜色革命化趋势，已经引起了各国政府的警惕。而即使没有颜色革命因素，私营军事公司掌握武装而又缺乏有效管控的特点也令人头疼。这一点无论是西方还是非西方的私营军事公司都是如此，俄罗斯瓦格纳前不久的“一日兵变”就是最好的例子。即使瓦格纳被称为“普京的私军”，在乌克兰战场上战功赫赫，但一旦其利益受到威胁，说发动政变就发动政变的莽撞还是令人颇为震惊。
显然，单纯禁止私营军事公司的存在是不够的。白俄罗斯就是采取了最简单粗暴“一刀切”禁止的办法，但即使禁止了私营军事公司的合法存在，其依然可以转入地下和暗中进行破坏活动。因此，解决这个问题需要的是统筹思维，根据各国国情制定合理的方案。
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