辽宁清理影响振兴发展做法，明确20个重点清理情形

7月29日，辽宁召开清理影响振兴发展做法工作部署电视电话会议，会上宣读了《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于清理影响振兴发展做法的通知》，明确了20个重点清理情形，具体如下：

1.政策条款晦涩难懂，承办主体、执行标准、工作边界不明确，下级单位无法落实和执行的。

2.政策公开发布不及时、解读不充分，影响政策落实落地的。

3.政策执行不到位、不彻底，临时性政策措施未及时调整、退出的。

4.同一事项与先进地区比照，行政审批程序复杂、周期较长、要件较多、重复提交，服务指导不精准，推动改革创新举措不到位的。

5.有案不立、压案不查，长办不结、久审不决、久执不结，不利于维护经营主体和人民群众合法权益的。

6.过度执法、重复执法、随意执法、选择性执法，小事大罚、一事多罚，以罚代管、只罚不管的。

7.执行“双随机一公开”制度不到位，监督检查统筹不够、频次过高的。

8.变相指定供应商、服务单位、检查测评机构及中介机构的。

9.投资采购时，存在隐性门槛、歧视性评标做法的。

10.提供服务和公共产品时制定“霸王条款”的。

11.在涉企收费清单之外，擅自增加或分解收费项目、提高收费标准、超出期限收费、扩大收费范围的。

12.市政建设缺少统筹规划，现场管理不到位，同一地点重复施工、长期施工，影响道路交通、市容市貌、给群众日常工作生活带来不便的。

13.对市政基础设施管理不到位，管护责任不清晰、维修不及时的。

14.对景区、客运、住宿、餐饮等经营主体和从业人员的不规范不文明行为，对景区的公共设施设置、使用不充分问题，监管引导不到位的。

15.对水、电、气、暖、物业等服务事项的合理投诉，未予以有效解决的。

16.窗口服务方式不便、管理方法化，给经营主体和人民群众带来不便的。

17.在提供社会公共服务中，为中介机构、“黄牛”等预留名额，造成群众预约困难的。

18.执行“首问负责”、一次性告知等制度不到位，上交矛盾、回避困难、推诿责任，不担当不作为的。

19.在各类整改落实工作中，解决问题长效机制建立不及时、效果不明显，同类问题反复出现的。

20.其他妨碍振兴发展的情形。

通知要求，全省各级党政机关和公共企事业单位要重点对照以上情形，认真开展清理工作。同时，提出工作安排。

（一）全面自查，集中清理。各地区各部门各单位要对照重点清理情形全面自查、集中清理，对确属自身职责、当下能够解决的，立即整改到位；对一时无法解决的，制定工作计划、明确工作标准和步骤，限期整改完成。对共性问题，总结规律、提出对策、建章立制。2023年8月底取得阶段性成果，2024年7月底集中清理工作基本结束。

（二）动态征集，常态清理。通过辽宁12345政务服务平台，持续征集经营主体和人民群众反映强烈的突出问题，形成问题清单，明确责任单位，及时交办转办，并督促整改落实。

（三）科学评估，及时公布。省营商局会同省统计局定期开展评估测评，通过群众满意度测评、经营主体满意度测评、定期回访等方式，客观评价清理成效，并将测评结果适时向社会公布。