菲律宾总统马科斯国情咨文：避谈南海，特别提到中国援助化肥

（观察者网讯）当地时间7月24日，菲律宾总统马科斯发表就任以来的第二次国情咨文。

据《菲律宾星报》、《马尼拉时报》等菲律宾主流媒体报道，在近一个半小时的演讲中，马科斯强调了“独立自主”的外交政策和“保卫主权”的承诺，但对南海问题避而不谈。此外，身兼农业部长的马科斯谈到了政府应对燃料、化肥等农业产品价格上涨的努力，并特别提到了中国援助的化肥。

菲律宾总统网站截图

当天，马科斯在菲律宾众议院发表国情咨文演讲。我驻菲律宾大使黄溪连出席。

马科斯坚持认为，菲律宾外交政策很有效。他说：“事实证明，我们独立自主的外交政策——与所有人都是朋友，不与任何人为敌——是有效的。我们与国际社会的传统伙伴和新伙伴结成了战略联盟。”

他强调，在外交政策领域，“菲律宾将继续是所有人的朋友，不与任何人为敌”，“菲律宾一直对所有外国朋友和游客持开放和欢迎态度”。

谈及领土主权主张时，马科斯称，他不会“将哪怕一平方英寸领土让给他国”，不过他补充说，菲律宾政府将始终寻求“持续对话和外交途径”来解决对外关系中可能出现的任何问题。

马科斯发表国情咨文，视频截图

《菲律宾星报》、《马尼拉时报》、《每日问询者报》等菲律宾主流媒体注意到，马科斯并没有直接提及南海问题。而这已经不是马科斯第一次对南海问题保持沉默了，今年以来，他便很少提及此问题。

但菲律宾智库“亚洲世纪”战略研究中心、菲律宾知名政治评论员赫尔曼·劳雷尔（Herman Tiu Laurel）对此有不同解读。劳雷尔告诉《马尼拉时报》：“总统马科斯偷偷地表达了他真正的忠诚，他在演讲中宣布‘捍卫基于规则的国际秩序’，而这正是美国霸权和永久战争的代号。”

美国有线电视新闻网（CNN）提到，除南海问题外，马科斯同样没有提及与美国、澳大利亚和日本等国家现有或悬而未决的防务协议，也没有提及国际刑事法院对杜特尔特政府时期“禁毒战争”的非议。

另据菲律宾总统网站发布新闻稿，马科斯重点介绍了自己执政一年的成绩。他援引数据称，尽管受到高通胀、高物价冲击，菲律宾过去一年仍实现7.6%的GDP增长率，且政府正“稳定所有关键商品的价格”，“通货膨胀率也朝着正确的方向发展”。

演讲中，兼任农业部长的马科斯提到，随着燃料、化肥价格的上涨，政府向困难农民发放的燃料、化肥优惠券也起到了一定的缓解作用。“我们收到的中国捐赠的化肥，已经立即转交给他们。”农业部门在菲律宾经济产出中占据相当大的比重，约为10%。

近一段时间，菲律宾国内外重提南海问题，炒作所谓“南海仲裁案”。

所谓“南海仲裁案”是菲律宾前总统阿基诺三世政府单方面，向南海仲裁案临时仲裁庭提出的仲裁案。我国时任外交部长王毅曾明确表态称，中国从一开始就不参加仲裁案也不接受其所谓裁决这样做具有充分的法理依据，正是为了维护《联合国海洋法公约》的严肃性和公正性。

我驻菲律宾大使馆7月12日指出，中方在南海仲裁案问题上的立场是一贯的、明确的、坚定的。南海仲裁案所谓裁决严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，是非法的、无效的。中方不接受、不承认该裁决，不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的主权和权益是在长期的历史实践中形成的，具有充分的历史和法理依据，在任何情况下都不受非法仲裁裁决的影响。

美国作为南海仲裁案的始作俑者和幕后操手，每年在非法裁决出台周年之际，纠集部分域外国家大肆渲染炒作，企图以此向中方施压，逼迫中国接受非法裁决，中方对此坚决反对。中方敦促这些域外国家尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，停止利用南海问题挑拨地区国家间关系，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。

中央外办主任王毅14日在雅加达出席东亚合作系列外长会时重申，南海仲裁案明显是一场政治操弄，悖离了《联合国海洋法公约》缔约原意，在事实认定和法律适用等方面都存在明显失当，受到国际法专家普遍质疑。中方从一开始就没有参与，也不可能接受。奉劝个别国家不要再开历史倒车，不要再炒作早已过时的“老戏码”

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