国际能源署：欧洲电力需求或降至20年来最低，中印将带动全球需求增长

【文/观察者网 刘程辉】“欧洲电力需求的下降看不到尽头。”彭博社报道称，国际能源署（IEA）在7月19日发布的一份报告中指出，受能源价格冲击和经济增长放缓影响，今年欧洲电力需求或将下滑3%，降至2002年的水平，美日电力需求也将出现不同程度下滑。与此同时，报告预测中国和印度的电力需求将维持上升，从而带动今年全球电力消费增加近2%，特别是中国电力需求在未来两年或实现每年5.2%的增长率。

2022年6月21日，位于德国佩茨的燃煤发电厂/彭博社

根据国际能源署发布的报告，在能源价格的冲击下，整个欧洲的重工业出现大规模停产，欧盟国家的企业破产率已跃升至2015年以来的最高点。2023年上半年，欧洲用电需求较两年前创纪录地下降了6%，其中去年减少的用电量有三分之二是由工业疲软造成的。

“欧洲能源密集型产业的竞争力正受到能源成本飙升的威胁，前进的道路并不平坦。”国际能源署警告，尽管全球能源价格已从去年的历史高点回落，但欧洲的工业产出依然滞后，严重影响了欧洲的工业竞争力。报告注意到，在美国“通胀削减法案”（IRA）、日本“绿色转型推进法案”等海外补贴政策的影响下，欧洲工厂陷入了减产或关停的困境，产业投资也面临着停滞或转移。

欧洲新闻电视台（Euronews）援引欧盟统计机构的最新数据，2022年2月至2023 年3月期间，整个欧盟工业产出下降了1.3%。德国受到的影响较为明显，今年5月德国工业产出环比下降0.2%，低于市场预期，引发了人们对陷入长期衰退的担忧。像巴斯夫和大众汽车这样的德国工业巨头已经削减了国内产量，并将目光瞄向海外。

比如在中国，巴斯夫在广东湛江的一体化基地项目已正式投产，巴斯夫7月还宣布将与中国合作伙伴新建一处海上风电场。5月30日，大众集团与合肥经开区共同签署协议，投资10亿欧元在合肥建立电动汽车开发、创新和采购中心。

位于德国科隆附近的风电场和燃煤发电厂/路透社

国际能源署报告还预测，除欧洲外，美日的用电量都将出现下滑：美国今年的电力需求预计将下降近2%，日本将下降3%。

针对欧洲工业当前所面临的困境，国际能源署表示，欧盟可以增加国家援助或提高能源价格补贴，但这可能会给消费者和纳税人带来负担。另一种选择是加大对可再生能源的支持力度，为绿色重工业提供动力，但这可能会带来高昂的前期成本。该机构预测，到2024年，可再生能源在全球发电量中的份额将超过三分之一。

报告称，就在西方发达经济体面临增长困境之际，中国和印度电力需求将出现上涨，从而拉动今年全球电力需求增长近2%。报告预测，未来两年中国电力需求的年增长率或达到5.2%。

中国电力企业联合会7月7日发布的《中国电力行业年度发展报告2023》显示，2022年，全国全社会用电量86369亿千瓦时，比上年增长3.6%，增速比上年回落6.7个百分点；全国人均用电量6116千瓦时/人，比上年增加217千瓦时/人。

《报告》预测，2023年全国电力供需总体紧平衡，预计全年全社会用电量增速在6%左右。随着新能源占比逐渐提高，煤电逐步向基础保障性和系统调节性电源转型，电源多元化发展是电力系统安全运行的可靠保障。

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