普京：西方扭曲了黑海粮食协议的本质，重启协议需要满足俄方条件

（观察者网讯）当地时间7月17日，俄乌黑海港口农产品外运协议到期，俄方拒绝续签。针对这一决定，俄罗斯总统普京19日发表讲话称，西方国家“完全扭曲了协议的本质”，导致欧洲企业从中获利，俄罗斯却遭受损失。

据俄罗斯塔斯社19日报道，普京在当天的一次政府会议上说，以现有形式继续履行黑海协议已经“失去所有意义”，但俄罗斯并不反对协议本身。如果黑海协议最初商定的所有参与条件得到满足，俄罗斯将会考虑重返协议的可能性。

塔斯社报道截图

普京回忆说，俄罗斯已经多次续签黑海协议，“在这一过程中，我们表现出了奇迹般的忍耐力、耐心和宽容，期望外国同行能够充分履行协议商定的条款。然而，他们最终没有这样做。”

他批评称，西方国家正在“向全世界撒谎”，在破坏协议的同时将责任全部推给俄罗斯，“他们只是在向俄罗斯提要求，要我们做一件事，然后再做另一件事……只有彻头彻尾的傲慢和厚颜无耻，只有承诺和空谈。”

普京还指责西方国家“扭曲黑海协议本质”，将协议用于“政治勒索”和“帮助欧洲企业谋取利益”。根据他的说法，在黑海协议执行期间，从乌克兰运出的农产品共有3280万吨，但仅有3%运抵了贫穷国家。

与此同时，粮食协议反而给俄罗斯粮食和化肥生产商带来了“直接损失”。“由于俄罗斯粮食在国际市场打折30%到40%，俄罗斯农民的损失达到12亿美元。”普京说，“国内化肥生产商也面临类似问题，例如进口设备备件的成本增长40%，金融交易增长约10%。他们的损失达到16亿美元。”

普京透露，西方国家甚至会阻止俄罗斯向最贫穷国家免费运送化肥。他举例说，“在欧洲港口被拦截的26.2万吨产品中，只有两批货物被成功运出——2万吨运往马拉维，3.4万吨运往肯尼亚。我们谈论的是一项人道主义倡议，一般不会受到制裁，但这一切还是发生了。”

当地时间7月19日，俄罗斯总统普京在政府会议上讲话 视频截图

普京称，俄罗斯反对延长黑海协议，是因为以“现有形式”继续履行协议已经失去意义，但莫斯科并不反对协议本身。如果协议最初商定的条件全部得到满足，俄方会考虑重返黑海协议的可能性。

相关条款包括取消对俄罗斯粮食和化肥运输的制裁、消除俄罗斯银行在粮食供应方面的所有障碍、恢复向俄罗斯供应农业机械和化肥生产设备的零部件、恢复陶里亚蒂-敖德萨液氨输送管道的工作、解除对俄罗斯农业资产的冻结以及恢复粮食协议的“人道主义本质”。

在土耳其和联合国的斡旋下，俄乌双方在去年7月22日签署了黑海港口农产品外运协议，以确保俄罗斯和乌克兰的粮食和化肥顺利进入国际市场。该协议在去年11月、今年3月和5月三度延长，但俄方拒绝在7月17日到期后续签。

俄罗斯国防部19日还宣布，鉴于黑海协议终止、海上人道主义走廊关闭，从莫斯科时间7月20日0时起，所有在黑海水域航行至乌克兰港口的船只都将被视为潜在的“军用货物承运人”，此类船只悬挂船旗所代表的国家将被视为参与冲突并支持乌克兰。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，黑海协议的终止已经对全球粮食市场造成冲击，全球大宗商品市场的小麦和玉米价格17日大幅上涨。在乌克兰港口城市敖德萨19日遭到空袭之后，小麦和玉米价格在当天再次飙升。

瑞士圣加仑大学国际贸易和经济发展教授西蒙·伊文奈特（Simon Evenett）告诉CNN，如果黑海协议不能续签，乌克兰粮食只能通过铁路运往罗马尼亚或其他东南欧国家的港口，这需要耗费大量的时间和金钱。

据乌克兰国际文传电讯社报道，乌克兰总统泽连斯基19日在与爱尔兰总理瓦拉德卡会谈后举行的发布会上表示，乌克兰正在寻求恢复黑海粮食走廊的可能性，包括为船只提供护航等，这需要与土耳其等国家磋商。

当地时间7月17日，黑海港口农产品外运协议内的最后一艘运粮船驶离黑海 图自视觉中国

关于俄罗斯停止执行黑海港口农产品外运协议，联合国秘书长古特雷斯17日回应说，黑海协议以及促进俄罗斯食品和化肥出口的谅解备忘录一直是全球粮食安全的生命线，也是动荡世界的希望灯塔。联合国将继续努力促进来自乌克兰和俄罗斯的食品和化肥不受阻碍地进入全球市场。

俄罗斯外交部副部长韦尔希宁20日与土耳其驻俄大使会面时强调，黑海协议中涉俄条款的执行缺乏进展，是俄方终止协议的主要原因之一。他表示，俄土两国承诺继续协调努力，以确保全球粮食安全，并特别关注对非洲贫困国家的援助。

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